曾茜

摘要：个人所得税在二次分配中起着不可替代的作用，也是国家调控公民收入的重要经济杠杆。然而目前我国个人所得税的征收现状问题重重，特别是在我国税法的相关法律法规对其定义相对不清楚的状况下，一部分人高收入人群通过各种手段来实现所谓的“合理避税”，例如：利用阴阳合同避税、操纵薪资所得逃税等，针对此类情况国家还需要引起重视并实施有效监管，如此才能解决当前存在的个税征收问题，否则将会对我国经济造成严重隐患。

关键词：个人所得税;个税征收;逃税漏税

一、相关理论概述

（一）个人所得税概念

个人所得税是调整征税机关与自然人（居民、非居民人）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。

（二）个人所得税的职能

个人所得税的职能是由税收的本质所决定的，是税收作为一个经济范畴所具有的内在功能，具体表现在税收的作用。税收的基本功能具体表现为：组织财政收入、调节收入分配、资源配置与宏观调控、增强公民纳税意识。个人所得税作为税收的一个重要分支，其同样具备税收的基本功能：组织财政收入、收入分配、稳定经济。

二、我国当前个人所得税的征收现状

流失严重，是我国当前个人所得税征收中最为突出的问题。此种现象归咎于征收部门征收的乏力和监管部门监管的不足。目前我国个人所得税征收现状不容乐观， 尽管纳税群体扩大了，但个税收入应并没有随着纳税群体的增加而提高，反而逃稅漏税现象日益严重，一些高收入人群利用各种手段逃税漏税，他们通过操纵工资所得逃税、利用阴阳合同逃税、利用投资逃税、工资薪金分批发放逃税等。……