李韦

摘要：成品油消费税的改革对于促进成品油行业的可持续发展具有重要意义，近年来，一直是社会关注的热点，2020年5月中共中央、国务院印发了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，其中明确提出提出“研究将部分品目消费税征收环节后移”。本文以消费税征收环境的改革作为切入点，探讨成品油消费税改革的相关问题与对策。

关键词：消费税征税环节;成品油消费税;改革

从2009年开始，成品油消费税在政策开始进行了改革，在2014年与2015年，税率水平提升，在2018年，进一步强化了成品油消费税的发票征收管理，这对于消费税制度的完善具有重要意义。石油资源兼具政治属性和经济属性，关乎国际民生，如今，我国经济发展对于石油依存度越来越高，在这一背景下，研究成品油消费税的改革问题，具有重要的力理论和现实意义。

1.成品油消费税征收后移的影响

目前，我国成品油消费税经历了多次改革历程，在1994年，首次开征成品油消费税，2009年，成品油税费开始改革，2014年到2015年，连续三次提升了成品油的消费税税率，税率水平延续至今。在整个征税范围中，成品油征税范围处于稳定的状态，在1999年，首次将汽油分为无铅汽油、含铅汽油，针对不同汽油的类型分别征收对应的消费税，在2014年12月，这一规定取消，在2006年，成品油消费税征管范围扩展到了汽油、柴油、润滑油、石脑油、航空煤油等领域后，此后，我国的成品油消费税征管范围没有再继续变动。……