王婕婷 李爱民 刘芮言 边玛康初 喻欣雨 李海涛

摘要：招投标领域快速发展，违规风险应该及时被识别，进行分析应对，加强招投标过程中的违规风险审计，是招投标过程中关注的重点。

关键词：招投标，违规风险，审计

一、引言

随着社会经济的高速发展，招投标领域也快速发展，其违规风险应该被及时识别并且正确地进行分析应对。

招投标风险主要表现如下：

招投标流于形式，存在不正当交易现象，不少项目有招标之名无招标之实，如徇私舞弊，以权谋私，明招暗定等;

程序不规范，参与招投标的人员缺乏责任意识;

投标单位进行串通，或者压价搞恶性竞争;

不同的地区之间招投标市场的规则设置有所区别，而招投标管理和操作程序上面存在着较大的差异，给招投标在实施的过程中造成风险;

招投标流程设置不严谨，技术的审核过于粗糙，有意将招投标的公布时间和报名时间缩短，设置条件过高。

因而，为了防范这些风险，招投标过程中的违规风险审计，成为了企业关注的重点，需要认真审查和评价建设项目的可行性研究、设计（勘察）、监理、施工、设备采购等各方面的招投标和工程承发包的质量及绩效[1]。

二、招投标的违规实例及分析

（一）主要案例概况

1.2020年8月3日，湖南省工程建设项目招投标突出问题专项整治工作办公室发布《关于沅江市2016年旱改水项目招投标违法犯罪典型案件的通报》。经调查，在2016年沅江市国土资源局组织开展旱地改水田项目（4万余亩）中，时任沅江市国土资源局局长龚秋桂，副局长熊剑波等人利用职务便利，违规插手干预招投标活动，使用了内定中标人、打招呼、组织围标串标等手段[2]。……