魏 琦，鲁 晨

(兰州理工大学 经济管理学院， 兰州 730000)

随着近年全球变暖加剧，世界各国对气候变化问题高度关注。IPCC在最新评估报告(2019版)中明确指出人类活动正在对全球环境造成持续和不可逆的负面影响。作为负责任的大国，我国已向国际社会承诺减排目标，即到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，并积极引入不同减排措施，其中碳税、碳交易、碳减排技术投入为主要措施。碳税是指对企业生产过程中的二氧化碳排放量征税，使得企业的生产成本等于社会成本，进而修正负外部性，属于价格干预的减排措施，其本质是庇古理论中提到的环境税。截至2019年，已有芬兰、澳大利亚、英国、瑞典、加拿大和日本等国开征碳税，尽管当前我国并未实施，但发改委早在“2016中国碳交易市场发展论坛”明确表示碳税在我国的必要性和可行性，并正在与财政部等部门积极准备启动碳税的前期工作[1]。碳交易是指政府根据各地温室气体排放量、控排企业纳入情况等，核定一定时期内的碳排放总额，单位配额即每吨二氧化碳当量排放权，当初始配额不足或多余时企业按自身需要进行买卖，属于数量干预的减排措施，其本质是科斯理论中提到的产权。截至2019年，全国碳市场累计成交3.3亿吨二氧化碳，成交额约71亿元[2]。碳减排技术投入是指企业通过增加投资来研发或引进如清洁制造工艺，废气废渣绿色净化方式等节能减排技术，属于主动承担企业社会责任的减排措施，目的是从源头减少碳排放量，同时可节省出碳排放权用以出售。……