赵睿

近年来，国家和地方都不断加快政策性融资担保体系建设。2018年7月，国家融资担保基金有限责任公司成立，明确了服务小微企业的定位。政策性融资担保体系作为普惠金融体系的一部分，具有准公共产品性质，承担着为小微企业融资服务的重要职责。北京市政策性融资担保根据地方产业政策导向与担保体系建设要求， 分别设立了专注于科创、文创、小微、三农等四大普惠金融领域的市级政策性融资担保公司与十几家区级担保公司，其发展始终走在全国前列。本文将以北京市为例，分析当前我国政策性融资担保体系的基本情况及存在的问题，并提出相关的政策建议。

当前政策性融资担保体系的主要特点

近年来，政策性融资担保体系主要呈现五大特点：一是融资担保业务整体保持稳定增长，小微企业担保业务呈现快速增长态势。北京市政策性融资担保公司的小微企业融资担保金额年均增长率均在20%以上。二是间接融资担保业务仍为主要业务类型，户均担保额度持续下降。北京市政策性担保机构与银行业金融机构合作的各类间接融资担保业务占八成以上， 户均小微担保业务规模持续下降，业务中心持续下沉。三是再担保充分发挥核心带动作用，放大倍数远高于其他政策性担保机构。北京再担保承保项目全部为中小微企业，充分发挥政策性机构支持中小微企业融资增信作用。四是小微企业融资担保费率持续下降，整体风控水平较好。……