曹麟

银行业科技金融产品的政策环境分析

根据美国营销学家科特勒的理论，战略营销的核心内容是企业在一定的市场细分（Segmentation）基础上，选择适当的市场目标（Targeting），最后将企业产品定位在目标客户所偏好的位置上（Positioning）。企业产品体系是突破市场的关键要素，产品成功取决于：外部因素，准确细分市场目标定位，有足够的客户和需求;内部因素，强化的战略和能力，可提供客户需要的产品。银行业作为强监管行业，产品的设计和规划与政策环境密切相关，首先需要分析当前的政策环境。

当前席卷全球的新冠肺炎疫情凸显科学技术水平对于高质量发展的重要性。科技信贷政策可追溯到1985年由中国人民银行、科技领导小组联合发布的《关于积极开展科技信贷的联合通知》，更强调计划性和信贷贴息的资金来源;2015年，科技部、财政部联合下发《国家科技成果转化引导基金贷款风险补偿管理办法》，明确了科技企业认定标准，贷款补偿计算标准，体现了政府引导、市场运作、风险分担、适当补偿的原则;2016年，银监会下发《开展科创企业投贷联动试点的指导意见》，允许商业银行集团设立股权投资子公司，与母公司信贷联动开展投资业务，以期提升银行业服务科创企业的能力;2020年，科技部下发《关于加强科技金融合作有关工作的通知》，要求政府部门与银行业的合作进一步深化，商业银行服务科技发展的专业性上升，从瞄准单一的企业向服务区域经济发展，促进科技产业提质优化;从获取科技信贷补偿发展到掌握科技创新方向和企业数据（见表1）。……