吕风勇

由于县域具有空间大而散、交通通信相对不便、先进科教资源缺乏、金融发展水平偏低等特点，县域经济相对城市经济存在较大的发展劣势，更需要足够力度的政策支持来对冲城市过于强大的虹吸效应。特别是区域金融发展水平直接关乎资金流向，深刻影响各类资源在不同区域间的有效配置，不断缩小城市和县域之间金融发展差距，对于县域经济充分发展具有特别重要的战略意义。

县域与市辖区的金融发展水平比较

我们选取金融深化程度、存贷款占比和存贷比三项指标来考察城区和县域之间的金融发展水平情况。由于主要考察党的十八大以来的区域金融发展情况，相关数据时期跨度为2013～2019 年，并且以《中国城市统计年鉴》（2014～2020年）中各城市的全市数据和市辖区数据为准，倒算各城市所辖市辖县（为简化， 这里也包含市辖县级市）总体数据。由于2013年以来全国范围内很多城市进行了区划调整，需要使其区、县口径统一。具体做法：撤县改区或撤区改县的区域单元，时期跨度内统一调整为市辖区;发生管辖范围变更的，时期跨度内统一调整为现辖城市的区县。调整所需数据主要来源于历年《中国县域统计年鉴》、各省市统计年鉴或者区县统计公报等。剔除部分所辖没有市辖县、时期跨度内撤地设市及数据不可得的城市，最后共得分布在26个省（直辖市、自治区）268个城市的区县样本。

金融深化程度

衡量金融深化程度的指标包含经济货币化程度、金融相关比率和金融工具多样性等。……