刘宝印 杜洪燕 赵姜

摘 要 以北京市延庆区为例，采用调查数据为基础，建立生态补偿在农户层面的作用机制模型，旨在通过深入分析生态补偿的生态效应和生计效应，进一步明确生态补偿与生态环境之间的内在作用机制，进而促进生态补偿在现实中更好地发挥作用。借助Baron的实证检验方法，研究生态补偿、非农就业与农药投入之间的直接与间接作用。结果表明：1）非农就业户以较多的农药代替劳动力投入，目前的生态管护项目通过抑制非农就业，间接减少农药投入;2）平原造林项目通过改变项目地块的种植结构，直接减少原有地块的农药投入;3）退耕还林项目对非农就业和农药投入的影响均不显著。最后列出了根据已有研究结论得到的三点启示。

关键词 生态补偿;非农就业;农药;直接效应;间接效应

中图分类号：F323.22;F328 文献标志码：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.22.018

中国的“生态补偿”与国际上的“生态服务付费（PES，payment for ecosystem services）”概念相似，前者的概念和范围更加广泛。2020年，国家发展和改革委员会发布的《生态保护补偿条例（公开征求意见稿）》，将生态补偿定义为“采取财政转移支付或市场交易等方式，对生态保护者因履行生态保护责任所增加的支出和付出的成本，予以适当补偿的激励性制度安排。”这一概念的明确，表明国家对生态补偿关注的重点从资金的来源转向资金使用的效果[1]。然而，近年来我国农户层面的生态补偿项目资金仍存在使用不够精准、激励作用不强等突出问题。……