赵爱华

(富阳土地勘测规划设计有限公司，浙江 杭州 311400)

1 背景

为落实国务院农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议要求，摸清情况，查清全国范围内2013 年以来各类占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋，全国范围内开展了农村乱占耕地建房问题摸排工作。

各地的工作方案总体依据为协调机制办发[2020]1 号文件，具体要求又各不相同。根据萧山市要求，不纳入核查的图斑需要提供农村乱占耕地建房问题不纳入图斑核查举证资料(以下称图斑信息表)。每个不纳入举证图斑均单独建立信息表，每张表中插入4 张图片，图片含有2 张影像截图，两张现场照片，方便内业检查判定是否为2012 年已经存在的房屋，且没有翻修加盖。考虑到人工插入图片费时费力，而且各项信息填写容易出错，故采用自动匹配方式，即通过对照片命名整理，使用word 域实现批量自动插入图片。该方法不仅效率高，而且不容易出错。

2 项目介绍

萧山区益农镇农村乱占耕地调查涉及6 个村，1800 个图斑。图斑主要沿道路、河流、沟渠分布，位置示意如图1 所示。

图斑信息表样式如表1 所示。

表1 图斑信息表样式

已有资料：下发图斑矢量shp 文件、影像截图、现场照片等。

3 实现步骤

3.1 照片整理

按图斑或权利人建立目录，分别存入照片，并对照片改名。现场照片目录下以违法人姓名分别建议子目录，存放拍摄的现场照片，以“用地单位姓名+自然顺序号”命名；影像截图目录下以图斑编号分别建立子目录，存放历年正射影像截图，截图分别命名为“2012 年”、“2013 年”、“最新影像”，文件编目情况如图2 所示。……