葛玉娟 周樟垠 李青

摘要：本次研究旨在乡村振兴战略的背景下，以固镇县为例，研究村庄发展潜力的评价思路，探索一套普适性的评价体系，以便明确村庄发展重点和目标，为村庄布局规划提供思路，为构建“以人为本，人地合一"的新型城乡格局。

关键词：村庄布局;发展潜力;乡村振兴

1、研究目的和思路

随着中国特色社会主义进入新时代，农业农村发展的外部环境和内在动因发生了重大且深刻的变化。党的十九大报告中提出了乡村振兴战略，在更高标准、更高层次上推进农业农村现代化建设，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，对全面建成新时代农村具有重大现实意义和深远历史意义。

本次研究将按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，科学把握乡村发展規律，以固镇县为例，通过对村庄发展现状进行评价，建立一套村庄发展潜力的评价体系，以便明确村庄发展重点和目标，为村庄布局规划提供思路，从而达到构建“以人为本，人地合一"的新型城乡格局的终极目标。

2、固镇县乡村发展现状

固镇县隶属于安徽省蚌埠市，位于安徽省东北部，淮河中游北岸，地势平坦，历史悠久，面积1363平方公里，现辖11个乡镇，228个行政村。通过对固镇县村庄发展现状的问题挖掘，并对村庄发展趋势进行研判，形成本次研究的基础。

近年来，固镇县农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效，但仍存在产业链条较短、融合层次较浅、要素活力不足等问题，亟待加强引导、加快发展。……