张莉

五中全会一个最大的特点，就是它论述的范围不仅是未来五年，而是未来十五年，一直到2035年的远景目标。五中全会所有提法中，只有构建新发展格局是2020年5月中央提出来的，并在五中全会中进一步系统的论述。这一新发展格局是适应我国经济发展变化的主动选择，也是应对错综复杂的国际环境的战略举措，更是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的又一重大理论成果。

一、国际大循环与沿海发展战略的成功

（一）1987年10月底，时任国家计委经济研究所副研究员王建向中央提出了《关于国际大循环经济发展战略的构想》。这一构想很快引起中央的重视，并促成了“沿海发展战略”的提出。紧接着1987.11-1988.1，赵紫阳到江苏、福建考察后，向中央遞交了《沿海地区经济发展的战略问题》。二个月后，1988年3月，十三届二中全会就讨论了实施沿海发展战略的有关问题。

（二）“国际大循环”构想下的“沿海发展战略”的三个特点：

1.利用我国劳动力充裕的资源优势，发展劳动密集型产业;

2.吸引外商直接投资，大力发展“三资企业”;

3.实行"两头在外"，大进大出，使经济运行由国内循环扩大到国际循环。

（三）沿海发展战略实施的历史背景

20世纪70年代开始，国际经济结构大调整和国际分工格局进一步演化。发达国家美、日、德纷纷将劳动力成本高的行业和生产链向发展中国家转移。转移就需要有来人接盘，谁来接盘呢？接盘的第一波人很多，包括智利、巴西、阿根廷，东南亚的印尼、马来西亚，还有东欧一些国家。……