范燕

摘要：人口资源是一个国家可持续发展的重要战略资源，做好全国人口普查工作，得到基础的人口数据，才可以制定出最科学管用的政策措施，促进国家经济健康发展。从古至今，人口普查在中国就是非常重要的举措之一，从新中国建立开始，至今全国人口普查工作已经进行了7次。文章就中国人口普查的发展历史进行了研究阐述，全面分析了人口普查的发展历程、机制形成以及指标完善过程等内容。

关键词：全国人口普查;人口统计;人口普查

人口是一个国家社会经济发展的基础，人口规模可以作为一个国家发展繁荣和社会文明发展的重要标志，而人口普查是获取一个国家人口资料的科学手段，通过人口普查所得数据进行相关政策的制定和实施，保障国民经济的可持续发展。

一、人口普查的前世今生

古代中国是最早进行人口普查的国家，也是世界历史上少有的长期进行人口普查工作的国家。相传夏禹治水之后，中国就已经有人口统计和土地统计的制度。时至商朝有专门统计人口的官职，春秋立社登记人口和土地，汉朝实行算赋法定期统计人口数量，而明太祖朱元璋在明洪武三年进行全国人户统计，录入户主和家庭成员的基本情况，明太祖的人口调查行为被西方的学者认为是最早的人口普查行为[1]。

现代意义的人口普查是1790年从美国开始的，至今一共经历了三个阶段：第一阶段是从1790年—1870年，统计项目……