向煜

中国改革开放总设计邓小平的一句话，让苏州城东278平方公里的区域，走过了不平凡的27年。1992年，他在南方谈话中指出：“新加坡的社会秩序是好的，他们管得严，我们应当借鉴他们的经验，而且比他们管得更好。”

1994年，这一伟大构想在苏州变成现实——中国和新加坡两国政府签署《关于合作开发建设苏州工业园区的协议》，开启了两国政府合作建设开发区的先河。

激荡27年，弹指一挥间。苏州工业园区从一片阡陌纵横的农田崛起为一座活力无限的现代化新城，从“世界工厂”加速迈向“创新之城”，成为了中国发展速度最快，最具国际竞争力的开发区之一，不变的是其始终肩负着先试先行的重任，是中国改革开放的“窗口”和“试验田”。

绣好“双面绣”

1978年，改革开放的春风在南粤大地吹起，四个经济特区相继成立，随后中国又设立了十四个沿海开放城市，江苏省内的南通和连云港位列其中，这些城市在当初有个“特殊”的名字——窗口城市。

彼时的苏州，县域经济发达，乡镇工业风生水起，“对内改革”颇有成效，但是在“对外开放”方面，很难觅得踪迹。

转机发生在1994年，国务院批准在古城东面设立苏州工业园区，这是中国和新加坡两国政府间的首个旗舰型合作项目，对于千年古城苏州来说，改革开放的窗口就此打开。既然是“窗口”，这一中新“深层次合作试验场”，必定要做出一些不一样的事情——开发建设之初，园区就被赋予了“探路者”使命，为中国改革开放、中国国际合作探路，为开放合作、开放创新、开放共享探索出一条中国特色的道路。……