侯建禄

摘要：农村集体经济“三资”管理指农村集体的资金、资产及资源的总体。当中农村集体经济资金是存在的货币资金，主要指农村集体经济租赁、发包、处置及经营期间的农村集体经济收入、转移上级支付、补贴金、社会捐赠等。“资产”是农村集体经济中存在的房屋、建筑物以及相干的机械工具、设备等一部分固定资产。另外，包含交通等各个农业设施、农村集体投资兴建的水利、公益设施等资产。对农村的集体资源，在一定法律规定内，为集体所拥有的水面、土地、林地以及荒地等自然资源。

关键词：三资

一、“三资”管理理论概述

（一）“三资”管理相关理论

1.委托代理理论

农村集体“三资”，与农村民众每一个人的利害相关，并且它还是农村集体组织运行的基础条件。

通过对农村集体“三资”的管理，一方面是能够更好地组织和凝聚广大的农村群众，使所有的农村群众能够产生一种为自身、为集体利益奋斗的向心力。

2.内部控制理论

农村集体“三资”，是所有农村群众的共同资产，其不属于任何一个人独有的。但是在实际的农村、生产建设当中，总有一些心术不正的不法分子，想要独占、盗窃、挪用“三资”，这就会侵犯到所有农村群众的利益，是严重的违法行为。

（二）农村集体“三资”管理的意义

1、开展农村集体“三资”管理，是发展集体经济和社会稳健发展的根本

通过摸清家底，盘存现状，进行优化管理，科学有效管理是对集体经济发展有着促进的作用。对推动社会稳健发展有着积极的意义。……