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欧盟国防科技一体化解析

2021-09-10马润翔李美玲

中国军转民·下半月 2021年3期
关键词:科技

马润翔 李美玲

20世纪50年代起,为减轻各国财政压力,提升资源使用效益,实现科技赶超,欧盟走上了科技一体化的发展道路。最初,欧盟的科技一体化由西欧六国发起,只在少数产业进行合作,随着融合不断深化,到20世纪90年代,欧盟在国家防务和军事技术开发上已经实现多国联合。

一、欧盟国防科技一体化盘点

欧盟国防科技一体化是整合成员国国防资源,实现资源数质量的相对集中,既避免重复投入,也使得一些大型国防技术项目得以实施,其体系建设呈现以下特点。

(一)科研筹划一体化

早期欧共体开展科技合作,由于各国科研计划和保障政策差异,实现跨国科研合作并不容易,直到1984年,经过多方协调,欧盟第一个研究与发展框架计划出台,此后这一计划成了长效机制,同类科研计划也随即出现,以此为基础,产生了独立于欧盟任一成员国的集体科研管理机构,这些机构在之后欧盟发展中成为科技一体化的总组织者与总协调方。

(二)科研基础一体化

欧盟国防科技一体化的成功依赖于其国防科研基础的有效融合。一方面是国防装备研究、生产机构联合化,20世纪90年代起,美国军工企业强势崛起,为了加速区域军工技术融合,整合地区国防工业,提升武器装备研制效率,增强军工产品在国际市场的竞争力,欧洲军工企业走上了联合兼并的道路,如今欧洲较大的军工企业如欧洲宇航防务集团(EADS)、欧洲导弹集团(MBDA)都是合并的成果;……

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