黄爱珍

摘要：随着我国经济社会的不断发展，国有企业改革的深入和市场化程度的加深，对企业的生存和发展提出了更高的要求和挑战。在这样的背景下，作为社会组织的基层工会，其工作质量和效用直接影响着整个单位的运行效率，关系到职工的切身利益。因此在实际的工作中，要积极探索工会的新思路，创新管理模式，以提高工会的整體效能。

关键字：国企;工会;基层工作

正文：国企是指由国家或地方政府主导，以国有资产为经营载体，由各级人民政府或相关部门领导，主要从事公共产品的生产、提供公共服务的公有制经济实体。企业基层工会是指以维护职工权益为目的，由工会组织和劳动群众代表组成的企业非盈利性社会团体。近年来由于市场经济的快速变化，国企的转型升级，一些问题逐渐暴露出来，如劳动关系矛盾纠纷时而发生，人员流失严重、人才外流客观存在等。这些都给国企的正常运转和未来发展带来一定的不利影响。面对种情况，如何通过有效的措施来解决这一难题，发挥基层工会效用，成为当前的一个热点话题。

一、基层工会的概述及发展现状。

人民对美好生活的向往就是党的奋斗目标。坚持党对一切工作的领导，切实落实好各项政策措施，使改革惠及到更多的人身上。要把人民的利益放在第一位，把广大劳动者的切身利益作为第一考虑，把促进民生改善和实现全党工人素质教育摆上重要位置。基层党员干部职工要真正做到热爱祖国、热爱集体，团结在党中央中央周围，共同为党的事业做出应有的贡献。在企业中，工会是一个职工民主管理的组织机构，其主要职责就是为劳动者提供安全保障，维护他们的合法权益，促进和谐劳动关系的建立和发展。其次，在社会经济发展中，基层职工作为基层群众性自治的主体之一，其生活质量的高低直接影响着整个单位地区的稳定与和谐。从长远角度来看，随着市场经济的不断深入，市场竟争日益激烈，由于受国企的薪酬分配机制和选人用人制度机制影响，使得一些基层单位的薪酬水平和用人机制成效大打折扣，造成了部分基层的工作人员归属感和责任心不强，特别是有业务技术能力专场的骨干职工不安心本职岗位工作，寻机选择跳槽，出现用人难的现象。同时，随着经济社会的快速发展，劳动力的供需矛盾也不断增大，而现有的用工分配制度机制又难以适应现实要求，产生用人紧张的局面。基层单位劳动关系矛盾纠纷事项的调处时效较低，单位向心力、凝聚力不强。此外，有些地方的社会保障机制，比如养老保险和医疗保险等不够健全到位，基层工会机构设置不合理，工会主席较多兼任组织和行政职务，导致难以做到履职尽责等等，这些都会影响到职工的生活质量水平和职工队伍的稳定。因此要实现美好生活的理想目标，就必须维护好用工环境，促进劳动关系双方的互利共赢，使劳动关系矛盾纠纷得到有效解决，从而推动企业的健康发展，社会财富的积累。而工会的效用也能够较好的弥补这些不足和问题。工会工作的主要内容是维护职工的合法权益，保障劳动者的基本权利，为构建更加合理有效的劳动用工、薪酬分配和纠纷调处制度机制创造条件，促进国有企业改革发展。同时，也能更好的发挥出工会的作用与价值，使之成为一支具有战斗力的团队力量。

二、加强国企基层工会工作的有关建议。

（一）完善基层工会制度

完善工会组织制度，首先要明确工会的定位和职能，在党组织领导下，建立健全的工会管理制度，使其具有较强的规范协和操作性，同时还要保证工会的独立性和自治性。其次是要完善劳动保障体系，使劳动者的合法权益得到维护，从而促进和谐工作环境的构建进程。完善基层工会制度，需要从下几个方面着手：一是规范劳动关系双方的权利与义务，在劳动关系纠纷发生时，用人单位可以通过协商的方式来解决，而不是将争议全部推到仲裁机构，这样不仅能够化解矛盾，还能有效的保护职工的利益;二是完善工资发放标准，根据不同岗位的职工情况，制定合理的分配办法，对于工作量大的技术业务骨干人员给予较合理的薪资待遇和岗位提升，可促使职工的劳动积极性得以调动，有利于实现用人和分配机制的公平公正。

（二）加强国企工会文化

企业文化是一个企业组织的灵魂和核心，它决定了职工对这个单位的认知程度和认可度，也影响着职工的行为方式。因此要想提高国企工会的凝聚力，就必须重视文化建设。要注重培养劳动者的集体主义意识。在实际的工作中，工会干部的工作作风、态度等都会受到群众的关注与质疑，所以说，在工会的日常工作中，要不断地强化对职工的宣传教育，让每个职工都能体会到自己的责任感，从而增强其主人翁的荣誉感，加强基层文化的传播力度。在开展工会活动的过程中，可以通过多种形式来进行，比如：定期举办各种文体比赛，让更多的人参与到其中，进而带动全体的成员积极参与，使整个团体的力量得到充分的发挥;还可采取一些激励措施，如：颁发证书、通报表彰等，以此来增强职工的荣誉感和团队精神，调动大家的工作主动性，营造更加团结协作共同进步的良好工作氛围。

（三）强化基层干部队伍能力水平的培训

针对企业中工会组织人员素质的问题进行强化，首先要对工会干部的思想观念和工作能力有一个正确的认识;其次，要加强对工会工作人员的培训力度，提高其业务水平和综合素养，让他们能够更好的胜任本职工作。最后就是要建立完善的培训机制，让职工在接受培训的同时可以增强自身的职业道德，提升自己的专业技能，从而使整个集体的力量得到充分的发挥。对于一些新入职的职工来说，参加培训就需要了解相关的政策法规，熟悉有关的法律知识，这样才能真正的做到依法办事，不至于出现违规的行为发生。另外，还应该积极的开展多种形式的活动来丰富基层职工的业余生活，比如说为基层单位职工提供更多的学习锻炼机会，或者是举办一些公益讲座，让基层职工参与其中，以此来不断的充实其自我，促进其身心健康的发展;定期举办各种文艺演出，以满足基层职工的精神需求，也能给广大人民群众带来欢乐，增强基层企业的向心力。

（四）加强国有企业基层工会精神

要加强国有企业的工会精神建设，首先要从企业的实际出发，结合自身的特点制定适合的工会规章制度，规范职工的行为;其次，要建立完善的民主管理体系，使职工的参与权、决策权、监督权得到保障，调动基层劳动者的积极性，增强基层工会的凝聚力。再就是在经济上给予适当的物质支持，让其有能力为所在单位的发展贡献一份力量。在保险福利方面，可以根据不同的岗位进行分类，对于一些技术含量高的岗位可采取“低保”等模式，对一些岗位采用“零缴费”的方式来实现。另外，健全社会保障机制，使其与政府的养老金相适应，从而保证职工的基本生活保障。

【结束语】综上所述，在当前我国经济发展新常态下，企业要想实现可持续的健康稳定发展就必须要有一支高素质的工会队伍，而完善的工会制度是保障职工权益的重要基础。因此，国企基层工会的改革势在必行，这样才能使我们的工会组织更好发挥应有的效用，实现自身的价值，更好地为广大职工会员服务，有效促进企业改革发展。

【参考文献】

[1]沈黎，刘斌志.和谐企业视野下的工会工作与企业社会工作[J].工会论坛，2016（6）：12-13.

[2]刘斌志.和谐社会视野下企业社会工作对工会工作的发展与创新[J].北京市工会干部学院学报，2017（1）：13-16.

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