张轩玮

摘要：公路工程和市政工程在工程项目招投标、工程项目活动过程、计价，以及工程造价管理控制等方面，既有相同点，也有不同之处。相关人员需要结合实际情况，加强对市政和公路两种不同计价模式工程造价的研究，采取有效的应对策略，保障道路桥梁工程项目的社会效益和经济效益。基于此，本篇文章对市政与公路不同计价模式下道路桥梁工程造价对比进行研究，以供参考。

关键词：市政与公路;不同计价模式;道路桥梁;工程造价对比

引言

公路工程和市政工程两种计价标准在管理体制、造价计价依据和项目计费等方面存在一定的共性，也有明显的差别。道路桥梁工程在计价方式方面的差别并不明显，实际预算结果也随着桥梁设计变化而变化。道路建设方面，公路工程建设预算较低，由此可知，工程造价受到多方面因素的影响。因此，相关人员应当做好对两种计价模式的比较，分析影响工程造价的有关因素，提升造价工作的整体质量。

1道路桥梁工程造价控制的意义分析

工程造价管理是利用经济学和管理学的相关知识，以建筑工程项目造价为对象，实施的一系列相关活动，如造价预测、造价控制、造价分析等，大致包含了投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算以及竣工决算等内容。我国经济发展迅速，社会上的道路桥梁数量逐步增多，同时政府部门也加强了对路桥工程建设质量管理监督，要加强项目施工安全管理，才能够保障车辆正常通行、安全通行。一些工程公司为了降低施工成本，会使用一些劣质建材，违规地压缩项目工期，就会给路桥工程的建设带来更大的质量影响。由于路桥工程项目建设时间较长，投入资金量较大，就要求工程部人员对项目施工场地的各类资源进行利用合理安排项目施工作业，避免出现施工资源浪费问题，及实现项目施工作业环节的优化，才可以以最大化保证工程公司经济利益。路桥对于车辆通行有着突出的作用，我国已经大范围地建设道路桥梁的路网，在建设中，投入大量资金，同时也会经过较长时间的项目建设，而且要求路桥建设之后，要有很长的使用时间。因此，路桥建设公司要进一步加强对桥梁公路项目造价控制，来使投资资金处理合理的范围内。国内的路桥的投资模式较多，有民营企业投资和国有企业投资，在这种背景下，项目成本控制就成为了项目投资方重点关注的焦点。如何在有限资金内，完成项目建设，保障项目建设质量达标，同时，为后期投资方能带来更多的经济效益，这也是造价人员重点关注的内容之一。

2道路桥梁工程造价控制影響因素分析

道路桥梁工程普遍具有规模大、施工内容多、耗时长等特征。施工企业要更顺利都完成道路桥梁工程项目，就必须在施工前要求造价工程师熟知图纸各部分的工程量。近年来，国内道路桥梁施工技术水平不断提升，与此同时，更多的新材料、新结构、新工艺也在不断地被应用到实际施工中来，这一现状给工程造价管理工作的开展带来了一定的难度。随着国内市场经济体制的不断完善，道路桥梁工程造价也面临诸多挑战。在这一背景下，想保证项目经济效益，就必须坚持不懈的提高工程造价管理制度。其中，工程造价管理工作主要包含前期造价编制、编制定额报告等内容，施工企业要在掌握这些信息的基础上，根据工程量计价清单来将各类变更内容发生的造价控制在合理范围内。

3市政和公路计价模式的比较分析

3.1主管单位、管理体制的比较与分析

由于市政道路和桥梁建设项目由不同的部委负责，因此管理和批准机构不尽相同。在道路工程定价的框架内，桥梁和道路的管理许可和单位是否属于国家运输和交通部的管辖范围;市政项目的主管部门是参与城乡建设和住房建设的部门;市政道路和桥梁建设项目被分配给大型工程项目，尽管工程费用的管理与施工程序有些不同。

3.2两种模式下的从业资格的比较与分析

公路建设费用资格制度一般以运输和交通部的有关要求为基础，采用甲级或乙级公路承包商资格制度;市政工程的成本由注册成本的工程人员资格体系管理。两种不同类型的资格评定的组织者对应两个工程项目的主管单位。为了促进行业实践标准的逐步标准化和统一，道路甲类成本工程师的资格评价相对符合注册成本工程的评价要求，但道路甲类成本工程师评价的前提和要求是必须拥有公路造价的一些经验等。

4市政、公路工程项目具体费用对比分析

4.1直接费用的内容

市政和道路工程的直接费用包括工程和措施的直接费用。直接和间接费用的构成要素也很少，市政道路工程和公路工程的直接费用构成要素不同。市政道路建设首先需要支付一定的人员执行费用，其次，施工材料费用也占一定比例，施工期间使用机械设备也是一项重大费用。这三项费用是最基本的直接费用。另一方面，这些措施的费用更高，所涉领域更为多样。例如，为了确保生态系统的发展，建设的环境成本将对实施生态环境保护产生重大影响。在人员建设方面，还需要促进安全文明建设，包括劳动者安全保障设施费用和劳动者文明素质培训。承包商与承包商之间必须建立相应的合同关系，在这种关系中，履行手续也需要支付费用。如果施工过程中出现违规现象，则需要加快工作进度，如果施工发生在夜间，则需要增加两项费用，即增加施工费用和增加夜间施工费用。如果下雨或季节是冬天，则为雨天或冬季施工提供补贴。以上是修建市政道路的直接费用在道路建设方面，直接成本的基本要素与市政道路建设的基本要素相同，即劳动力成本、建筑材料和机械使用。其他项目，如冬季建设补贴、雨季建设补贴、夜间建设补贴，与市政道路建设的直接费用相同。公路建设有两个额外费用，即特别地区的建设费用增加和行车地区的施工中断费用增加。如果在施工期间完成一个项目需要将所有设备和人力资源从该项目转移到下一个项目，则运输费用也是公路建设的直接费用。

4.2间接费用

间接费用包括管理费和手续费。就公路项目而言，费用主要是施工人员保险费，管理费用主要是承包商管理施工人员的费用。在市政工程项目中，费用主要是建筑人员保险费、环境保护费等。，管理费用主要是与检查有关的费用、管理费用、定期房地产费用等。

4.3其他费用

首先，在施工建设前期。为了保障施工建设的质量和有序性，企业应当协调好技术人员，组织专业技术培训，因此，往往需要一笔员工培训开支。另外，大型机械设备往往需要较为特殊的交通工具来运输，项目建设施工离不开大型机械设备的支持，大型机械设备的数量有限，常常需要二次搬运来确保施工建设顺利实施。其次，在施工建设中期，势必会产生大量的废弃物。根据生态环境保护的基本要求，施工人员要合理清理废弃物，减少环境污染。因此，要支付一定的废物处理费用和清洁费用。最后，后期施工建设时，需要拆除和运输机械设备以及临时保护建筑物，这些都需要一定的费用投入。比如说，工程油漆应当选用快干、环保的涂料，要杜绝使用有害、有毒的垃圾涂料，避免给周边生态环境和工作人员的人身安全造成不利影响。

结束语

总之，公路工程与市政工程之间的管理体系、企业管理资质、价格计算基础、各项目环节的计费内容有一定的共性，同时表明了两者的个性差异。关于桥梁建设，市政工程和道路工程的定价方法几乎没有差别，实际预算执行情况可能因桥梁设计的变化而异;在道路建设方面，用于道路建设的预算低于用于市政道路建设的预算;这表明，施工费用可能因各种因素而异。

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