张芷蔧 黄子平

摘 要：多维减贫成效是评估地区扶贫开发工作的重要标尺，研究连片特困地区自区域扶贫开发以来的减贫成效对巩固脱贫攻坚成果，预防大规模区域性返贫有着重要意义。基于此，本文选取武陵山71县域为研究对象，通过构建包含经济发展、基础设施、居民生活、社会保障等4个维度共计13个指标的多维减贫成效测度指标体系，结果表明：（1）2011-2018年，各县域多维减贫成效总体呈现“上升-下降-上升”的变化趋势，且各维度减贫成效指数均值大于0。（2）综合及各维度减贫成效均呈现明显的省域空间差异，总体上湖南省各县域减贫成效优于其他三省份。

关键词：武陵山片区;扶贫开发;多维减贫成效;成效测度;协同减贫

中图分类号：F124.7 文献标识码：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.09.37

1 引言

1949年以来，我国的扶贫开发工作取得了震古烁今的成绩。到2020年，在现行标准下，实现农村人口全面脱贫，消除了绝对贫困。然而，深度贫困地区经济基础薄弱，社会文化、教育、医疗等方面发展滞后，农村贫困人口仍然存在着较大的返贫风险。与此同时，由于地区间发展不平衡，制度发展仍须进一步完善，我国相对贫困问题凸显。减缓相对贫困，建立长效脱贫机制将是我们长期面临的严峻考验。

梳理国内外有关贫困的研究发现，人们关于贫困问题的研究主要集中在贫困的定义、贫困的测度、贫困的影响因素以及减缓贫困的对策等方面。随着《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020）》的制定，集中连片特困地区工作已经开展十年，对连片特困区减贫成效的测度十分必要。……