马亮

“十四五”时期与后疫情时代

中央政治局进一步明确新发展格局，是在各级政府紧锣密鼓地编制“十四五”时期经济社会发展规划的背景下提出的。从当前全球疫情大流行的发展趋势来看，“十四五”时期同此前的发展阶段相比会有实质性不同，而“十四五”规划与此前的五年发展规划也不可同日而语。

首先，新冠肺炎疫情的全球大流行将持续较长一段时期，任何国家都难以独善其身。新冠病毒是一种十分狡猾的新型病毒，我们对它的理解和研究还处于初步阶段。同“非典”相比，新冠肺炎的传播力强，但是致死率较低，这使各国在防控疫情时面临左右为难的境地。无症状感染者、非人际接触的间接传染、复阳风险的存在，都使新冠肺炎疫情的反复性较强，对各国防控提出棘手难题。

为应对新冠肺炎疫情，目前全球科研机构和制药公司正加紧相关疫苗研发和临床试验，但是新冠病毒的变异和全民免疫的难度，都可能使疫苗的效力大打折扣。与此同时，很多国家和地区还没有进入疫情传播的峰值，疫情的發展也充满较大的不确定性。虽然中国疫情防控取得了重大战略成果，但是偶发不断的输入性病例以及零星散发和局部暴发的新增本土病例，使得我国还将在较长一段时间处于疫情防控常态化阶段。因此，多位公共卫生专家都指出，人类社会将在很长一段时期同新冠病毒共存，而且很难将其彻底根除。

其次，新冠肺炎疫情流行的“后遗症”将持续很长一段时间，特别是会在社会心理方面产生持久的影响。……