马慧

摘要：个人所得税作为我国当前重要的税种之一，对于改善民生，缓解收入差距具有重要作用。本文以税收公平原则为视角，探讨了我国新修订的个人所得税中不符合税收公平原则的表现，比如存在专项附加扣除实施比较困难，以自然人为纳税主体的导向，费用扣除还存在缺陷等问题，本文针对这些问题提出了几点完善建议。

关键词：个人所得税;税收公平

一、引言

近年来，我国的经济处于不断飞跃状态，但经济的迅速发展同时引起很多问题。个人所得税作为我国比较重要的税种之一，它的存在可以缓解收入差距，改善民生。税制公平原则是我国建立税收制度的重要依据，但随着社会的发展，其受到很多因素的影响，这些因素导致个人所得税存在公平缺失。因此，基于税收公平的原则，深入探索我国个人所得税制度十分有必要。

二、税收公平原则理论阐述

税收公平原则是指，在国家对纳税人进行征税时，要尽量做到公平合理，应当使所有的纳税人承担的税负水平都是均衡的，考虑到纳税人的承担能力，使得纳税人在相同的经济条件下被平等对待。

（一）横向公平

横向公平是指经济条件相同的纳税人应支付相同的税，换句话说，纳税对象具有平等的衡量标准，对于收入相同的纳税人，只要经济情况相同，那么他们就需要承担相同的税负，不以纳税人的地位，等级，种族等差异进行区别对待。但在现实生活中，基本不可能达到绝对的收入平衡，这个原则只是一个相对的概念，横向税收公平只是一个理想的指标。……