邓传丽

加强同级党委监督是党章赋予纪检监察机关的重要职责，是落实全面深化纪检体制改革的重要组成部分。近年来，各级纪检监察机关结合自身实际，积极探索纪委对同级党委进行日常监督的工作机制。结合工作实际，就当前纪委监督同级党委过程中存在的问题及对策分析如下。

当前纪委监督同级党委存在的问题和难点

由于体制机制等多方面的原因，纪委在监督同级党委的问题上不同程度存在着监督思想认识不到位、监督力度不够、监督效果不佳等问题，具体体现在以下方面。

思想认识有误区。长期以来，个别部门和单位视纪委为同级党委的一个部门，自觉接受监督的意识不强，对同级纪委的监督不配合，导致纪委没有开展同级监督的有效方法和合适路径。有的纪检监察机关受同级党委的领导，对同级党委及其班子成员不敢监督，个别纪检监察干部怕得罪“领导”或怕被人“穿小鞋”，认为“多一事不如少一事”，导致同级监督失去了现实意义。

监督体制不顺畅。目前体制下，纪检监察机关作为公权力监督的专责部门，受上级纪委和同级党委的双重领导，纪委书记是同级党委成员，党委重大人事安排和重大问题线索向上级纪委报告的同时向同级党委报告，有的情况下，双重领导体制在实际工作过程中形成了以同级党委领导为主，造成“监督者是下属、被监督者是领导”的尴尬局面，有时致使出现纪委监督同级党委的独立性和权威性不够、查办案件的成案率不高、难以监督等问题，在一定程度上影响了纪检监察机关监督职能的有效履行。……