邵恒玉

【摘要】企业纪检工作是广大干部群众在新形势下运用合法武器维护自身权利、参与反腐败的重要途径，是企业纪检部门加强管理和监督问责的重要途径。企业纪检工作，充分反映了纪检检查的晴雨表效应，对于落实从严治党，维护职工群众合法权益，规范国有企业合规合法、维护社会正气具有重要意义。本文从目前企业纪检信访工作中发现的各类问题入手，深入剖析问题之所在，加强纪检工作与生产经营工作的融合，让企业健康、合规、合法的运行，为企业时序健康发展提供保障。

【关键词】纪检监察;信访工作;措施思考

企业纪检信访工作是企业党建和反腐工作的重要组成部分，是落实企业纪检责任的主要体现。如何做好企业内部纪检信访工作的接待、整理、推进，有效解决企业干部职工的诉求，是当前提升企业管理、强化责任担当的重要途径。特别是国有企业改革的过程中，正确认识企业纪检部门的新定位、新特点，认真研究企业发展过程中的问题，并制定相应的解决方案，已成为当前形势下的一个重大问题。

一、 目前企业纪检信访工作中存在的问题

现阶段纪检工作还存在很多问题需要解决，主要包括以下几个方面：

第一，非正常信息量庞大。大量的信访数据常以匿名的形式进行反馈，在核查数据真实性的过程中难以直接接触到信息提供者，对于数据的核查和实情的了解较为困难。信访越级现象严重，检举人总是认为上级部门办事效率高，对基层信访单位不够信任，重复信访较多，举报人的想法不同，有的是为了引起领导重视，采取多处举报，造成信访纪检资源的浪费，反而使得执行效率的下降。

第二，查实率低。存在乱告状的现象，有些信访人借举报揭发之名报私仇，特别是干部提拔任用期间、节点时，在自身利益得不到滿足的前提下，捏造事实，虚构环节，出现乱告状，不仅给纪检部门核查事实真相造成了困难，同时对于即将提拔的干部也是一种从内心上的煎熬，影响了干部程序的正常推进，败坏了风气，影响了士气。

第三，纪检信访查处效率不高。企业纪检部门受限于技术手段的不足，纪检干部队伍建设远跟不上企业的实际需要，对于信访过程中的问题缺乏有效的核实手段，执行精度不够，久而久之降低了纪检组织部门在职工群众中的信任程度。

二、 企业纪检工作中存在问题的原因分析

1、 对企业纪检工作的重视程度不够

企业的第一要义是生产经营，也正因为这句话，企业生产经营始终占据着企业的主导地位，部分领导干部对于纪检工作的重视程度不足，对于接收到的反应职工群众声音的检举声音旁若无闻，认为只要能够保证生产任务的完成，一些小错误可以过往不究。但正是这种思想，往往会造成小洞不补大洞酿祸的局面，企业纪检得不到企业领导层面的积极响应，执纪不严，都会影响企业纪检部门的地位和形象，当无法满足职工群众的需求时，往往会出现越级上访。

2、 信访制度不够健全

在当前从严治党的新形势下，从中央到地方各级党委、纪委对党风廉政和反腐败工作都非常重视，鼓励群众积极监督参与，加大了执法力度，赢得了广大人民群众的认可。但企业纪检则存在制度不健全的问题，与当前新形势、新任务不匹配，使得大家没有合适的信访渠道或者不能够畅通的将信访进行真实反馈，同时还存在造谣、诬陷无法查证，无法解决的问题，做不到从根本上的惩恶扬善。

3、 纪检队伍配备不足

企业纪检工作在新形势下显得力量不足，对于信访中的新情况，不论从人员配备还是现代化设备、科技手段的应用上都存在不足。纪检干部队伍缺少经验、实战能力不够，对于新状况缺乏解决的手段。与相关职能部门协调配合不够，不能做到资源共享，形成监督合力，定位不准确，影响纪检工作的权威性。

三、 提升企业纪检工作效果的方法

1、 加强对企业纪检工作的领导和支持，强化纪检工作人员的责任意识

第一，国有企业纪检工作部门作为企业监督体系中的重要组成部门，在企业管理中起到监督和保障企业平稳健康运行的政治定位作用。党组织要高度重视企业信访工作，充分发挥纪检晴雨表的定位和决策情报部的作用，要有明确的政治定位，更要从人力物力财力上给予充分的支持。要反思纪检工作中的不足，完善修订现有制度，配强企业纪检人员队伍，抓好落实工作。

第二，纪检工作人员要从内心建立企业信访工作的重要性认识。要提高政治站位，认真履行好本职责任，对党忠诚，牢记使命，从维护企业发展大局出发，强化自身责任感和使命感，对业务范围内的情况要认真接待，切实提高信访工作的质量。同时，做好必要的宣传工作，引导职工群众正确反馈问题，对于过激的信访人，要及时与主管部门沟通，防止意外情况出现。

2、 建立健全制度、加强纪检工作管理

落实信访工作责任制。纪检监察信访工作要落实领导负责制，企业纪委书记要负总责，纪检部门主要负责人要负领导责任，信访工作人员要具体负责，层层压实责任，保证信访工作落地。对于一些敏感的问题以及重大问题要及时向主要领导请示报告。主要领导在重大问题的查处过程中，要认真落实“四个亲自”，及时解决举报人所反映的相关问题。要定期组织专题会议，深入分析研判信访情况，把握信访举报基本态势和主要特点，为企业领导决策提供有效信息。要加强案件分析，对典型问题深入分析原因，形成分析报告，举一反三，为企业建立完善长效机制提供依据。

3、 加强纪检干部队伍建设，为信访工作提供坚强保障

强化纪检队伍建设，加强纪检人员培养，强化纪检工作人员的业务能力和政治立场定位，不断提升纪检工作人员的业务水平和政治素养，在实践中增强业务本领、做好纪检工作，做到懂经济、懂管理、懂法律，精准监督、精准用纪、严肃用纪。

四、 结束语

当前一个时期，国有企业正处于改革发展的关键时期，新时期、新形势、新机遇、新挑战，层出不穷，但也带来了许多新的问题。面对改革过程中职工群众的反馈，纪检部门要高度重视，不辱使命，依法严惩保障企业良性健康发展，让全面从严治党在基层落地生根。

参考文献

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[2]落实党风廉政建设责任制需增强五种意识[J]. 徐珉南.  中国监察. 2010（06）

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