王志森

摘要：我国的监察制度自秦汉时正式形成制度化体系，在隋、唐、宋时期得到充分发展，并在明清时达到了鼎盛。明朝的监察制度在我国古代监察史上具有较高的地位，它汲取历代监察制度的精华逐步发展为较为完备的体系，也影响了清朝监察制度的建设，其中很多理念和模式对当今监察制度的完善仍有重要借鉴价值。本文主要通过对明朝监察制度特点和局限性的总结，以期从完善监察立法、完善监察官员的选拔与考核制度、强化对监察机关的制约等方面分析其对建立健全当代监察制度的借鉴和启示。

关键词：明朝 监察制度 监察法规 考核

中国古代的监察制度是一种依附于封建皇权统治并为皇权统治服务的政治制度，但在加强皇权专制统治的同时，也为整顿吏治，反对贪污腐败，保持官员廉洁发挥了重要作用。明代的监察体系成熟而完备，在中国古代监察史上具有较高的地位，对我国当今建立健全监察制度有着重要的借鉴意义，我们应当以史为鉴，取其精华，从而完善我国的监察制度。

一、明朝监察制度概况

（一）中央监察机构

1.都察院

明太祖朱元璋废御史台设都察院作为中央最高监察机关，都察院与刑部、大理寺并称三法司，主掌弹劾，长官为左、右都御使。《明史》对都御史的职责记载为“专劾百司，辨明冤枉，提督各道，为天子耳目风纪之司” ，监察御史负责监督中央和地方官员的行为，有权随时对官员的违法乱纪和贪污腐败行为进行弹劾。……