陈坦

习近平总书记指出：“搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。”统一战线作为推进党和人民事业发展的重要法宝，在参与和服务城市基层社会治理方面发挥着凝聚人心、汇聚力量的重要作用。然而，当前统一战线面临着城市治理资源整合调配、不同利益群体关系优化、统战工作效能有效激发等诸多挑战，需要不断调整和优化。

一、加强思想引领，广泛凝聚城市基层社会治理的行动共识

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。广泛凝聚行动共识是城市基层社会治理的重要一环，没有基本的社会价值认同与相互包容的文化共识，就难以在城市基层社会治理中形成感召力与社会凝聚力，城市基层社会治理的集体力量和整体效能就难以发挥。城市基层社会治理主体是多元的，既需要政府、社会、公众各归其位、各负其责，也需要各方具备强烈的思想和行动共识，以期协同推进。汇聚城市基层社会治理各方力量的基本前提是要有一个共同的思想政治基础。为此，推进统一战线参与城市基层社会治理，必须充分发挥统一战线凝聚共识、汇聚力量的法宝作用，调动城市基层多元社会主体及其掌握的资源，谋求最大公约数，画出最大同心圆。一方面，借助统一战线求同存异、体谅包容的优势，对城市基层各类社会力量进行整合，对城市基层个性化、多样化的价值取向加以引导，在思想差异与利益矛盾上达成价值共识，对城……