宋婷婷 通讯员 肖洁

2019年11月，习近平总书记在上海虹桥街道基层立法联系点考察时提出“人民民主是一种全过程民主”。十三届全国人大四次会议修订的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》将“全过程民主”正式写入法律。结合地方立法工作实际，建好用好重庆市基层立法联系点，是不断深化拓展民主立法途径的重要举措，是“全过程民主”在地方立法中的生动实践。

2020年5月，重庆市沙坪坝区石井坡街道中心湾社区居民委员会被重庆市人大常委会确定为全市首批5个基层立法联系点之一，系设立在城区的首个社区型基层立法联系点。中心湾社区基层立法联系点自挂牌成立以来，在市、区人大的指导下，不断建立健全“点轴面”联动的工作机制，较好发挥了接地气、察民情、聚民智的民主立法“直通车”作用。“全过程民主”这一重要理念和要求在基层社区进一步彰显。

强化基础保障 建好一个“点”

如何让民主立法成为增进人民福祉、凝聚法治共识的有效途径？中心湾社区基层立法联系点秉持“立足社区、贴近群众、撬动资源、凝聚合力”的工作原则，从五个方面夯实立法联系点工作基础，在保证“接地气”的同时，不断扩大民主立法的广度和深度。

要把基层立法联系点建设好，让其真正发挥民意“直通车”和开门立法“最前线”的作用，首要的一点就是要有一个集立法征集意见、协助开展立法调研、法规实施情况反馈等功能于一体的综合性平台。……