张浩 胡庆喜 祝宁

摘    要：二级学院绩效考核是学校内部评价、资源优化的重要手段和依据。文章以某高校为案例，考察了二级学院绩效考核评价的历史演变和现行办法，构建了高校内部二级学院绩效考核评价实施和评价指标构建的三维模型。绩效评价实施三维模型包括“目标价值—评价诊断—发展改进”三个维度，评价指标构建三维模型包括“行为过程—成果贡献—产出效率”三个维度，通过两个模型的整合，可形成绩效评价的整体模型。

关键词：高校管理;绩效评价;模型构建;案例研究

中图分类号：G640          文献标识码：A          文章编号：1002-4107（2021）09-0032-04

一、问题的提出

随着中国建设世界一流大学和一流学科（简称“双一流”），政府对高等教育领域的简政放权日渐深入，中国大学拥有了更大的办学自主权。然而，大学作为非盈利性组织，长期面临资源稀缺的压力，如何使有限资源得以更有效的配置，保证组织功能与组织目标的实现，是大学面对的现实问题。即使绩效考核不是解决这一问题的唯一手段，也至少是认识自身、完善管理的重要抓手。随着高校办学自主权的落实和现代大学制度建设的深入，许多高校内部治理实施了校院两级办学的格局，管理重心下移已经成为改革共识，二级学院（以下简称“学院”）已经逐渐成为办学主体。突出绩效导向，健全绩效评价机制，是政府对“双一流”建设高校的要求，在这种背景下，学校层面的管理方式也就需要随之进行重大改革，而学院考核正是其中一项独特而又十分重要的管理手段。……