黄应彬

（广州南方学院继续教育学院，广东 广州 510970）

我国社会已经进入到了一个改革发展的新阶段，而不同阶段的教育制度改革正如火如荼的开展，尤其是最近几年，高等教育管理体制的改革已经成为了一个社会各界广泛关注和讨论的热点话题。我国高校教育管理体制曾经历了多个阶段的演变过程，逐渐形成了管理权下放、多方共同办学、优化教育供给等新发展趋势，但目前依然存在着一些新旧发展问题。

一、高校教育管理体制发展问题

（一）教学管理方面的问题

当前大多数高校所实施的教学管理体制大都缺乏一定的竞争性和创造性，大多数院校所实施的学分制并不完善，对与高校学生，同学之间同时进入校园、同时进行学习、修着几乎一样的课程、获得差距不大的学分、最后共同毕业，这样导致学生之间缺乏必要的竞争性和学术积极性，导致“躺平”现象在高校学生中普遍存在。对于教师而言，某些高校在教师与教授课程的匹配方面并没有做到科学规划，这在某种程度上也是一种教育资源的浪费。另一方面，教师与教师之间也缺乏必要的竞争关系，在激励制度和教师评级升级方面，教师的教学能力、育人能力以及教师所拥有的专业学识或技能都未能与评级活动直接挂钩，这就导致教师与教师之间无法形成良性竞争关系，教师对于提升自我能力以及参与继续教育的积极性普遍不足。以上因素导致学生之间、教师之间都缺乏竞争，他们都如同工厂里的工人，学生按时报道、按时上下课就可以获得符合规定的学分，教师按时上下班就可获得工资，导致学校的整体积极性和创造性较为缺乏。……