胡豫陇

(国务院发展研究中心 信息中心， 北京 100010)

一、人工智能产业发展进入“冷静期”

2015年AlphaGo打败人类棋手，引发了全社会对人工智能的高度关注。以此为契机，人工智能产业迎来了创新创业热潮。据中国信息通信研究院统计，2018年上半年，人工智能领域的全球融资规模达到435亿美元，中国的规模达到317亿美元，占比72.8%，远超全球其他国家；截至2018年9月，全球人工智能企业达5 159家，中国以1 122家(不含港澳台)的数量位居全球第二(1)数据来源：《全球人工智能产业数据报告2018》。。同时，人工智能相关企业经营领域几乎覆盖当前全球所有主要产业，包括商务、金融、交通、医疗、农业、教育、安防、娱乐等。2018年前后，全球与我国的人工智能产业热度均达到高点。

但在大幅投入之后，人工智能产业却并未取得预期效果。交通领域无人驾驶屡出事故；商业应用迟迟无法落地；农业领域缺少实用化场景；安防领域应用较多，但缺乏商业化变现模式；游戏领域应用仅具技术验证作用，缺少商用价值。随后全球人工智能企业增速不断降低，投融资规模也逐步萎缩。尤其是2020年以来，在经济下行和新冠肺炎疫情的影响下，上半年全球融资规模仅为178.4亿美元，美国占72亿美元，我国占60.3亿美元；全球融资笔数仅为435笔，美国占152笔，我国占126笔(2)数据来源：《2020年全球人工智能产业地图》。。就同期的投资金额和投资笔数下降比例来看，我国均比美国下降得多。更为严峻的是，2020年上半年融资金额中，94.7%份额集中在B轮及以后的成熟阶段，资本对种子轮企业的投入达到“冰点”①。……