摘要：档案信息是档案信息社会发展的基础，也是档案馆社会工作服务开发和利用的重要资源。要合理开发和科学利用档案信息资源，就需要对其作进一步的了解和研究。档案信息资源开发与利用的内涵，进一步阐述剖析了档案信息资源开发利用存在的问题，并结合实际情况有针对性的提出了若干解决问题的建议和对策。

关键词：档案信息资源;利用;开发

档案信息资源的开发利用就是在档案工作领域运用现代信息技术采集、处理、传递和使用信息资源，提升档案工作质量的过程。顾名思义，档案信息资源的开发利用，包括开发和利用两个方面。开发的任务是生成有用信息，通过信息的生产来确保信息的供给。利用是实现信息的价值，确保信息能够在各项活动中发挥作用，形成效益。信息资源的重要性己引起了人们的普遍关注和广泛认同。但是由于种种原因，我国现在的档案信息资源开发利用仍然存在很多问题，解决这些问题成为档案信息相关工作中的一个重点。

一、档案信息资源开发利用的功能

1.档案信息服务功能。这是档案网站的基本功能，也是区别于其他网站的本质所在。建立档案网站的主要目的是向社会公众提供档案信息服务，使档案用户借助于网络可以实现快速方便的档案信息查询，并通过网络完成档案信息的传输服务。为此，档案网站应该提供尽可能丰富的档案信息资源和在线查询服务。

2.宣传功能。档案网站的宣传功能有两方面：一方面，它可以成为档案工作、档案机构和档案职业形象宣传的有效工具，可以利用馆藏档案资源进行宣传;另一方面，通过网上档案展览、档案公布等形式，开展传统历史文化教育和爱国主义教育，发挥档案网站的社会宣传教育功能。

3.网上办事功能。档案信息服务只是公众单向的从档案部门接收信息，却无法向档案部门提出要求。因此，档案网站还需要在档案信息服务的基础上，增加动态咨询服务，实现网上办事，达到档案部门与公众之间的双向互动。如档案行政许可的申请和办理、档案业务培训的报名与确认、查阅档案的请求与回复等。

4.交流功能。通过网上对话、留言板与网上调查、网上投诉、电子信箱等方式，档案网站可以起到档案部门与公众之间交流的信息桥梁作用。应建立相应的回应机制，对公众的建议和意见要及时反映并做出有效处理。

二、档案信息资源开发利用中存在的问题分析

档案信息资源开发利用的水平低于档案信息化建设，最大的原因還是思想认识不足。尤其是“重硬轻软”的错误认识比较严重，还存在重视建设，忽视利用的问题。这种对重点把握的不到位会导致档案信息资源的开发利用发展的不平衡。

档案信息资源的开发必需在一个完善的技术体制和标准下完成，这是档案信息资源能够被合理利用和共享的关键所在。因为档案信息资源开发利用目前还没有一个比较完善的标准体系，再加上开发方法欠缺科学性，档案信息资源开发利用普遍存在着不规范的问题，不能很好地按照标准进行信息资源的建设，无法达到那种人人、人机以及机机之间的无缝对接和对信息资源的原始数据传播，档案信息资源在沟通交流方面存在很大的问题，对其作用的发挥造成了非常大的负面影响。

随着社会经济和科学技术的不断发展，信息化程度也在不断提高，而信息安全对国家安全的影响非常巨大，因此，信息安全成为档案信息资源开发利用的首要问题。从实际我国目前信息资源的安全状况来看，信息资源开发利用的重要硬件、软件和关键技术主要还是靠从国外进口，这对档案信息化建设的质量与安全产生了很大的负面作用，使得档案信息资源的开发利用存在很大的顾忌，为信息资源的开发利用进一步发展带来了很大挑战。

三、针对档案信息资源开发利用的问题的几点建议和措施

在对档案信息资源开发利用的过程中，必须明确以下几个观念。信息才是取得成功的关键，要切实把握信息就是战斗力的重点，时刻遵循信息资源就是最重要的战争资源的原则，把档案信息资源开发利用摆在增强打赢能力的重要地位，全面稳定落实每一个工作细节。信息资源的最大好处在于便于传播利用，只有在充分的传播利用中才能发挥其最佳的效用。此外，档案信息化建设的重点还在于明确人们对信息的需求和建设的方向，档案信息资源开发利用也不例外，信息资源的任务、管理和利用都需要需求来指引。

档案信息资源开发利用在信息化建设中的主体地位，要求我们必须对信息管理和使用加强力度，使得档案信息资源开发利用的发展跟上时代前进的步伐。在这种情况下，必须对档案信息资源开发利用的价值和工作量有所预期，投入相应的财力物力，保证档案信息资源开发利用工作与要求相适应。此外，要投入一定数量的信息资源开发利用专业人员，虽然档案信息资源开发利用涉及到档案工作的各个领域，不同的企业单位、不同的公司部门人员都会或多或少的参与到这项工作中来，但是信息的管理和利用工作量很大，对相关工作人员的需求也就大，所以，必须有足够数量的专业人员完成这项工作。在专项资金和工作人员落实之后，还应该建立完善的档案信息资源开发利用体系，确保其运行的依据和规则能够有一个切实可行的标准

信息安全是档案信息资源开发利用的第一要素。如果信息安全存在隐患，那么档案信息资源就很难发挥效益。所以，档案信息化建设必须要进行一体化建设，在信息共享的同时强化信息安全保护意识，保证档案信息资源在安全的条件下发挥效益。强化档案信息资源安全的监督管理，实施严格的安全保密措施和管理制度，能够把信息安全隐患消灭在襁褓中，避免由此造成的严重后果。

在这科学技术飞速发展的信息时代，信息资源的数量让人瞠目结舌。如何让这些信息能够更好的开发利用成为值得我们深思的问题，这也绝对是一个不容我们忽视的问题，因为信息化的负面影响也像正面影响一样喷薄而出。因此，对信息资源开发利用的研究也意义重大。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，档案工作者探索的脚步永远不会停止，在新的形势下，档案工作者一定要把握机遇，迎接挑战！

作者简介：王献宏（1973.04-），男，汉，河北张北人，本科，馆员，研究方向：档案资源开发利用。

河北省张家口市张北县档案馆 076450