王月刚

近年来，随着“放管服”改革和“服务型”政府创建活动的深入开展，各级行政事业单位积极变革行政和公共服务工作模式，在持续优化营商环境、提升服务质效的同时，也给内控管理工作带来了新任务、新课题。现结合当前行政事业单位内控工作现状，就进入新发展阶段后如何优化创新行政事业单位内控工作机制进行交流探讨。

行政事业单位内控管理工作现状和存在的问题

内控管理活动尚未覆盖到与经济活动密切关联的行政权力和公共服务事项

现行内控工作规范主要是针对单位经济活动的风险进行防范和管控，而未将各类行政审批、资格认定等非经济活动事项纳入内控工作范畴，此类事项的审批认定结果往往涉及服务对象的切身利益，与后续的资格享受、待遇领取等经济活动密切关联，同样应该实行严格的内控管理和廉政风险防控。

“放管服”改革和新信息技术手段的应用给内控工作带来新矛盾新问题

日前，某地一名老年人手持现金交不上医保的新闻受到各界广泛关注，而取消现金交易是当前行政事业单位加强资金内控管理的重要手段之一；某地一单位为了进一步优化营商环境，对个别公共服务流程过于简化，缺少有效内控监管，导致一系列风险防控问题发生。这些改革过程中凸显出来的矛盾和问题，已成为当前内控工作需要着力解决的新任务。

近年来，随着各级政务信息共享体系建设的大力推进，通过大数据比对等新技术手段发现不同部门、地区之间政务的疑点问题，已成为内控审计工作的有效手段。……