曾土花 朱孟光 郑超华

[摘  要]以激励干部担当作为制度为抓手，着力形成激励干部担当作为的外在动力，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。面对全面深化改革进程中部分干部出现担当作为意识不强的问题，中央、地方制定并实施了激励干部担当作为的制度，但在实践中，相关制度未能发挥应有的激励作用。部分地方存在能者上、优者奖的激励力度不足，考核评价、知事识人的激励不明显，容错纠错、澄清保护的制度执行力不强，激励关怀、激励保障的制度效果不佳的问题。因此，完善干部担当作为制度，应以实绩实干为制度导向，从完善容错纠错制度、完善配套激励制度、营造良好氛围、强化制度执行等方面健全制度，以期发挥制度优势，提升激励效能。

[关键词]激励制度;担当作为;制度导向

[中图分类号]D262.3  [文献标识码]A  [文章编号]1672-2426（2021）07-0016-07

党的十八大以来，为调动干部担当作为的积极性和主动性，解决干部队伍中存在的懈怠心理和“为官不为”的现象，从中央到地方纷纷出台相应的制度。2018年5月，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（中办发〔2018〕29号），2019年10月，党的十九届四中全会提出要不断完善激励干部担当作为的机制。随着中央和地方（广东省、江苏省、山东省）等系列文件的出台，在不断深化改革的进程中越来越重视制度对干部担当作为行为的激励作用。2021年5月22日，由中共中央发布实施的《中国共产党组织工作条例》，更是为完善激励干部担当作为制度提供总的遵循。……