何伟文

自2017年美国特朗普政府强推单边主义和霸凌主义以来，以世贸组织为中心的全球多边贸易体制受到了严重冲击。2021年初拜登入主白宫后，美其名为“回归多边”，实则纠集“五眼联盟”国家、欧盟以及日本，组成所谓“共同价值观国家”的小圈子，以多边主义之名，行单边主义之实，持续冲击多边主义和多边贸易体制。2021年6月，美国主导发表的七国集团（G7）联合声明和欧美峰会声明，宣布将成立“跨大西洋技术与贸易理事会”，构筑将中国排除在外的半导体和其他高科技产业链，宣布对冲“一带一路”倡议的美版全球基础设施建设方案，明确由欧美少数国家主导规则和制定标准;提出以遏阻中国为中心，进行世贸组织改革。其实质是把覆盖全球的产业分工和全球贸易按意识形态进行分割，把覆盖164个成员的世贸组织分裂为相互对抗的两个部分，以“改革世贸组织”为名，把自己小圈子的规则变成新的多边贸易规则，进而维护美欧等国在世界贸易体系中的主导地位。我们需要正确认识世贸组织改革面临的关键难题，深入分析世界主要经济体关于世贸组织改革的方案，进而对未来多边贸易机制和全球贸易治理的前景作出研判。

世贸组织改革面临的问题

美国直接无视世贸组织，发动一系列针对中国、欧盟和其他国家的大规模单边关税、单边限制和保护主义行动，严重阻碍了世贸组织运作和改革。2019年11月30日，世贸组织上诉机构最后一名大法官期满离任。……