周斐辰

（上海科技年鉴、上海科技进步报告编辑部，上海200235）

自2020年初新冠肺炎疫情在全球蔓延，随之带来对医疗供给体制的挑战、经济活动的缩小、“新常态”的建立、科研活动的停滞等紧迫课题。与此同时，以中美两国为中心，科技巨头企业崛起，各国围绕创新的竞争激化。在史无前例的国际形势下，科技创新成为推动社会变革的驱动力，各国依据自身国情提出发展思路。其中，日本通过推动超智能社会形态“社会5.0”的实现，谋求经济社会发展新模式。

日本在《第5期科学技术基本规划》［1］中首次提出“社会5.0”概念，即通过融合网络和现实空间，创造持续且具有韧性的“以人为本的社会”，以科技创新攻克紧迫的社会课题，不落下一个人，实现人与人之间新的联系。然而，当前日本“社会5.0”面临诸多挑战，尤其是在疫情应对中暴露出数字化转型迟缓等问题。此外，随着社会运行方式的转变，人工智能（Artificial Intelligence，AI）、基因编辑等技术的发展，关于社会伦理的讨论及立法必要性凸显，2020年3月，日本内阁会议通过《科学技术基本法》修正案，修订后的法案更名为《科学技术创新基本法》，把人文社会科学相关的科学技术追加作为振兴对象，并引入“创新的创造”概念。

结合日本《科学技术创新综合战略2020》［2］（以下简称“综合战略2020”），新形势下日本的“社会5.0”具体化路径可总结为：加速数字化转型，以“创新的创造”推动社会变革，加强作为创新源泉的科研实力，融合人文社会科学才智，实现持续且具有韧性的“社会5.0”。……