魏东晓

(河南省胸科医院 办公室，河南 郑州 450000)

各类自然灾害、突发公共事件往往带来医疗资源挤兑，引发公共卫生危机。因此，发生自然灾害和人为事故时，开展紧急医疗救援、健康保护、灾后恢复等越来越受到人们的关注。医院作为治病救人的公共场所以及突发灾害事件救援的主力之一，自身的应急管理能力、抗风险能力也显得越来越重要。提高突发事件应急防范意识、评估潜在的风险因素、针对性强化应急管理是应对突发事件和保障医院发展的有效手段。医院灾害脆弱性分析(hazard vulnerability analysis，HVA)属于灾害医学的范畴，是医院应急管理体系的源头，指评估医院受到某种潜在风险事件影响的可能性以及医院对风险事件的承受能力[1]。国外对HVA的研究起步较早，但初始缺乏统一的评估工具和标准。2001年，美国国际医疗卫生机构认证联合委员会(Joint Commission on Accreditation of Healthcare Organizations，JCAHO)将Kaiser Permanente医疗集团开发的Kaiser模型作为医院开展HVA风险识别和应急管理的工具，美国国际联合委员会(Joint Commission International，JCI)认证将HVA纳入评审范围，要求医院运用HVA工具进行风险识别和应急管理[2]。2011年，原国家卫生部在医院等级评审实施细则中，将HVA纳入应急管理的核心条款。其后，国内开始用风险矩阵法、证明层次分析法[3]、Kaiser模型[4]等对医院进行HVA的实证研究，其中Kaiser模型的应用较广泛，已经成为医院进行风险评估、编制应急预案、科学推进应急管理的重要工具。本研究以河南省某三甲专科医院为研究对象，采用Kaiser风险矩阵模型对该院进行HVA，客观评估灾害风险点，针对性开展预案编制，以期为同类医疗机构科学开展应急管理提供参考和借鉴。……