周 涛,胡建萍

(电子科技大学发展规划与学科建设处,四川成都 611731)

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党中央、国务院对科技创新高度重视,并作出深入实施创新驱动发展的重大决策部署,我国科技创新步入以跟跑为主转向跟跑和并跑、领跑并存的新阶段,正处于从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升转变的重要时期。如何解决科技发展中的瓶颈,解决深层次的矛盾,是当前面临的重要问题。习近平总书记指出,国家必须把创新作为引领发展的第一动力,把人才作为支撑发展的第一资源,把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新[1]。要积极开展重大科技项目研发合作,支持企业同高等院校、科研院所跨区域共建一批创新实体[1];要构建以完善国家级开发区为骨干引领的高新技术产业带,以大学科技园为骨干引领的产学研紧密结合体系,共同打造创新发展战略高地。

产教融合的最早典范可以追溯到“二战”期间美国政府实施的“曼哈顿计划”。该计划以美国政府为主导,企业、大学、民间研究机构共同参与完成,其成功实施揭开了政产学研用协同创新的序幕。20世纪50年代,美国依托研究型大学、科研机构、企业建立的产学研合作模式,造就了硅谷、波士顿128号公路高技术园区、北卡罗莱纳州研究三角园区等成功案例。由于政产学研用创新体系能够有效地促进一个国家或区域的资源整合与科技成果转化,推动科技和经济紧密结合,因此许多国家都制定了有关政策来实现产学研的有效联合。……