0 引言

随着经济的发展与城市的扩张，我国建筑能耗逐年上升。2009—2015年，我国民用建筑能耗总量从5.68亿t标准煤增长到8.20亿t标准煤，公共建筑能耗占比逐年增加，从17.6%增至26.6%[1]。根据国家发展和改革委员会能源研究所统计，2007年中国大型公共建筑面积不足城镇建筑总面积的4%，但其能耗却占中国城镇建筑总能耗的20%以上，是建筑能源消耗的高密度领域[2]。由此可见，公共建筑(尤其是大型公共建筑)的节能潜力巨大。于是，我国在2007年印发了《国家机关办公和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案》，开始逐步建立了包括能耗统计、能源审计、用能定额、能耗公示、超额加价在内的5项大型公共建筑节能监管体系。能耗披露作为中间环节，起到了承上启下的作用，既体现了能耗统计与审计的作用，又对节能改造起到了促进作用。

1 披露的研究与意义

能耗和能效披露是由政府利用公权力，定期在权威的媒体上将大型公共建筑的能耗、能效信息向社会公开发布的行为[3]。能耗与能效披露是提高建筑能效、培育市场机制的重要手段，对于建筑节能具有多重积极意义。

1.1 国内外研究现状

根据国外资料整理结果，目前世界上已有多个国家和地区实施了建筑能耗与能效信息披露制度，其中绝大多数国家使用了强制性披露的方式。因此，国外的学者对能耗披露效果也进行了研究。Gabe指出了强制性披露的有效性，发现强制性披露与自愿披露的节能效益近似[4]。Kontokosta通过研究发现，在租赁或出售广告中强制披露运营能耗是一种提高现有建筑物运营能源效率的有效政策干预手段[5]。……