李辉

1940年秋至1941年春，国民党顽固派阴谋策划皖南事变，掀起第二次反共高潮。皖南事变使中国共产党遭受了巨大损失，国共合作濒临破裂。面对严峻的危机，中国共产党及时发出《中共中央关于皖南事变的指示》，化解危机，狠击第二次反共高潮，打击国民党顽固势力的嚣张气焰。同时，此举扩大了中国共产党的政治影响力，对中国抗战的政局和战局产生了深远影响。

危机前夕：蒋介石的反共阴谋

1939年1月21日，蒋介石把持的国民党五届五中全会确定了“溶共、防共、限共、反共”的反动方针，试图破坏抗日民族统一战线，削弱中国共产党的力量。

国民党一方面通过政治、经济、交通、外交等方面的严密封锁，隔绝中国共产党抗日根据地与外部的联系;另一方面，取缔中国共产党创办的报刊，阻断中国共产党的舆论宣传，歪曲中国共产党反抗侵略的事实真相，塑造中国共产党领导的军队“游而不击”“破坏抗战、危害国家”的负面形象，图谋为国民党顽固派的军事摩擦制造借口。

新四军在对日作战中一直以作风顽强、敢打敢拼著称，摧毁了其根据地周边的日本侵略者设置的所有据点。新四军强大的战斗力，令国民党方面很是不安，他们先后制造了一系列军事摩擦，试图运用军事手段来遏制中国共产党武装力量的发展。1940年7月16日，蒋介石炮制出“中央提示案”，规定八路军、新四军由50万人缩编到10万人，全部开到鲁北、晋北和河北省一带，企图沿黄河封锁八路军、新四军，并借日伪之手予以削弱、消灭。……