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政府扶持普惠性民办幼儿园的政策设计与实践分析

2021-09-05张佩婷

早期教育·教研版 2021年5期

【摘要】在中央政府和省政府出台政策的鼓励引导下,九个珠三角城市陆续出台相应政策扶持普惠性民办幼儿园发展。通过对珠三角城市出台的政策文本分析可知,政府扶持普惠性民办幼儿园政策设计存在两大问题:一是扶持策略相近,地域性不够;二是扶持内容系统,但细节规定不够具体。从政策实践情况来看,珠三角城市政府扶持普惠性民办幼儿园存在扶持形式单一和财政补助标准偏低两大问题,原因是地方政府投入动力不足及政策文本设计存在模糊性。对此,本研究提出以下建议:扶持普惠性民办幼儿园应完善监督考核机制;中央政府应加大财政转移支付,建立具有地域差异性与补偿性的扶持模式;完善多元主体参与的政策设计机制。

【关键词】珠三角城市;扶持普惠性民办幼儿园;政策设计及实践

【中图分类号】G617 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017(2021)05-0018-05

【作者简介】张佩婷(1997-),女,广东江门人,广州大学教育学院硕士研究生。

2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布实施以后,公益普惠性成为学前教育发展的基本方向。2017年,《教育部等四部门关于实施第三期学前教育行动计划的意见》提出,普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例)达到80%左右[1]。从目前学前教育领域公办园少民办园多的发展格局来看,普惠性民办幼儿园已成为实现普惠性学前教育的重要途径,为此,政府提出要扶持普惠性民办幼儿园发展[2]。……

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