邓敏 邵小佩

【摘要】在世界性全民教育运动的影响下，菲律宾和马来西亚都希望更快实现全民教育目标，为每个适龄儿童提供优质、公平的學前教育服务，从而培养出具有21世纪技能的全面发展人才。本研究选取菲律宾和马来西亚这两个东盟成员国进行比较，分别介绍了两国学前教育政策制定的背景和内容，并分析两者的异同。菲律宾和马来西亚的学前教育政策不仅共同呈现了两国种族文化多元、语言多样的包容性特征，还显现了两国学前教育政策制定的国际视野和本土化特色。结合菲律宾和马来西亚学前教育政策制定的基本情况与我国当前学前教育发展现状，为改进和完善我国学前教育政策提供了如下启示：进一步完善学前教育政策体系；发挥政府对学前教育的引导作用；继续加大对学前教育的财政投入；加强学前教育教师队伍建设。

【关键词】菲律宾；马来西亚；学前教育政策

【中图分类号】G617 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017（2021）05-0012-06

【作者简介】邓敏（1997-），女，湖北孝感人，重庆师范大学教育科学学院硕士研究生；邵小佩（1974-），女，重庆人，重庆师范大学教育科学学院教授、硕士生导师，博士。

1990年世界全民教育大会倡导“扩大幼儿的保育和发展活动，尤其是贫困儿童、处境不利儿童和残疾儿童”[1]。2000年联合国教科文组织在《达喀尔行动纲领（2001-2015年）》（The Dakar Framework for Action，2000）中提出了2015年要实现全面扩大与加强幼儿保育和教育工作，尤其是对易受到伤害及处境最不利儿童的保育和教育工作的目标[2]。……