蔡迩一

6月27日，中国经济体制改革研究会发布讣告，国家体改委原副主任、中国经济体制改革研究会原会长高尚全同志，因病医治无效，于2021年6月27日下午在北京协和医院病逝，享年92岁。

“小高，广播里面有你的文章”

高尚全，国家体改委原副主任，1929年出生在上海嘉定的乡村。初中毕业后他考上了圣约翰大学附属高中，高中念完，他被圣约翰大学经济系和复旦大学海洋系同时录取，他选择了前者。大学毕业后，高尚全到了东北，被分配在东北人民政府工业部机械工业局工作;7个月后，各大经济区撤销，又调到了位于上海的第一机械工业部。

在一机部工作期间，他发现了不少让人哭笑不得的怪现象。比如，1956年夏天，上海的天气特别热。那时还没有空调，为了不影响生产，有家企业想买个鼓风机，就打报告申请。芝麻大的事儿，竟要经过7个部门的层层审批。等申请批下来，夏天早已经过去了。

高尚全在后来接受媒体采访时回忆了当时的细节。

“我给《人民日报》写了篇文章，题目就叫《企业要有一定的自主权》，发表的时候还配了一幅漫画《“必要”的手续》。大意是说，如果企业自主权过小，中央主管机关集权过多过细，不仅会限制企业的积极性和主动性，还会给国家造成很大的人力、财力浪费，助长官僚主义。”

他说，文章发表之后，有一次自己随同汪道涵（时任一机部副部长）出差沈阳，早晨散步时汪道涵对他说：“小高，刚才中央人民广播电台播放了你在《人民日报》上的文章。”听得出，他是比较赞赏的。

先后参加了6次中央经济文件的起草

从1982年起，高尚全在国家经济体制改革委员会从事经济体制改革的研究、设计和有关领导工作。

香港回归，是高尚全主持了特区筹委会经济小组工作。步入新世纪，他又是最早提出政府治理改革的学者之一。

高尚全在从事改革理论研究与决策的20多年间，尤其关注经济体制改革与发展、市场经济等问题，他是我国研究经济体制改革的主流经济学家之一。

高尚全先后参加了6次中央经济文件的起草工作：

一次是中共十五大报告，两次是中央关于五年计划的建议，三次是三个三中全会的决定，即1984年的十二届三中全会、1993年的十四届三中全会和2003年的十六届三中全会。到十八届三中全会前，他又两次向中央提出建议，都涉及改革的核心议题。

仗义执言“拯救”华为

据报道，高尚全还曾仗义执言“拯救”华为。

1997年，高尚全在参加中共十五大报告起草时，有人给中央写信“举报”华为科技公司，说它姓“资”不姓“社”。

理由是：华为国家没有投资，是非公有制企业，又搞了职工持股，背离了社会主义方向。

之后，高尚全主动提出去深圳实地调研。

调研的结果令他很兴奋。华为的创始人任正非以2.1万元起步，国家没有投入一分钱，企业却给国家创造了巨大的税收和财富，解决了很多人的就业，职工也分享到了发展的成果。这样的企业，应该是改革的典型啊！怎么不姓“社”呢？高尚全认为，它恰恰“回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题”。

后来，中共十五大报告中明确提出的“劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的新型集体经济，尤其要提倡和鼓励”，其中就有来自华为的启示。

2014年11月，任正非特意找到高尚全，他说：“你做了好事为什么不说？”

高尚全說：“我不是为你一个企业，人家说你姓‘资，我说这是姓‘社，我用不着跟你说，我也不图什么。”任正非说：“那你一定要再来华为看看。”

在2018年，高尚全曾撰文说，作为一名已经耄耋之年的改革者，我内心十分清楚，这40年的光阴并无一丝浪费，改革的岁月从来只争朝夕。

（摘自《北京青年报》）