问：今年是新中国成立70周年，如何认识中国的发展成就，在不同的历史时期，国家发展规划起的作用是什么？

新中国发展取得了巨大的成就，短短70年里完成了发达国家200多年走过的历程。1952年到1978年间年增长率达到了6.1%，1979—2018年经济增长率达到了9.5%，创造了人类经济增长史上规模最大、速度最快与持续时间最长的高速增长奇迹。同时，中国实现了经济、社会、政治、文化、生态的全方位发展，人口预期寿命从35岁提高到77岁，从70多年前的“东亚病夫”变成了屹立世界东方的世界强国。

国家发展规划在中国发展奇迹中扮演了重要的角色。第二次世界大战以后，发展中国家普遍采用国家发展规划作为推动工业化的手段，但是大部分国家没有坚持下来，而中国在其70年发展历程中，始终坚持国家计划（规划）制度，并持续地进行转型，从而成为推动国家发展的重要手段，当然不同时期国家规划发挥作用的方式不同。

第一阶段，建设时期的五年计划对于国民经济社会发展起到了大推动作用。新中国的工业化是从“一穷二白”起步的，中国的人均GDP只有119元，工业比重很低，资本极度匮乏，1952年人均储蓄只有1.5元，中国不可能走西方发达国家走过的通过殖民、掠夺等方式来完成工业化原始积累的老路，只能依靠计划体制来集中全社会的有限资金来发动与推进工业化，使得中国经济发展突破低水平均衡陷阱。这一时期我们保持了很高的积累率，大量资金投入到增长……