唐仁敏

日前，国家发展改革委印发《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》（发改价格﹝2021﹞833号，以下简称《通知》），明确了2021年风电、光伏发电等新能源上网电价政策，国家发展改革委有关负责同志就相关问题回答了记者提问。

问：国家出台2021年上网电价政策，对促进风电、光伏发电产业加快发展有何重要作用？

答：价格是引导资源配置的灵敏信号。近年来，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委逐步建立并完善上网电价政策，对促进风电、光伏发电产业持续健康发展发挥了重要作用。截至2020年底，我国风电、光伏发电装机达到约5.3亿千瓦，是10年前的18倍。

随着产业技术进步、效率提升，近年来新建光伏发电、风电项目成本不断下降，当前已经具备平价上网条件，行業对平价上网也形成高度共识。在此背景下，国家发展改革委出台2021年新能源上网电价政策，明确2021年起对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目（以下简称“新建项目”），中央财政不再补贴，实行平价上网，同时为支持产业加快发展，明确2021年新建项目不再通过竞争性方式形成具体上网电价，直接执行当地燃煤发电基准价，这释放出清晰强烈的价格信号，有利于调动各方面投资积极性，推动风电、光伏发电产业加快发展，促进以新能源为主体的新型电力系统建设，助力实现碳达峰、碳中和目标。

问：按照2021年的上网电价政策，新建风电、光伏发电项目是否能实现较好的收益？……