冯建瑞

2017年10月《普通高等学校师范类专业认证实施办法（暂行）》（以下简称《实施办法》）要求，在普通高等学校师范类专业中开展三级监测认证工作。2020年9月《教育类研究生和公费师范生免试认定中小学教师资格改革实施方案》（以下简称《免试认定改革方案》）出台。2021年4月《中学教育专业师范生教师职业能力标准（试行）》（以下简称《能力标准》）等五个文件，对标师范类专业认证标准的“毕业要求”，分别规定了中学、小学、学前、中等职业、特殊教育五个专业的师范生教师职业能力应达到的基本要求。

在这种背景下，研究公费师范生教育教学能力的培养将成为培养院校共同面临的问题和挑战。笔者所在学院的小学教育专业于2020年11月接受了二级认证，本文是对该背景下公费师范生培养工作的思考。

一、师范类专业认证政策解读

近两年来，河南省专业认证工作陆续开展，基于专业认证的“产出导向”理念在师范生教育教学能力培养中逐渐深入人心。

（一）师范类专业认证的主要目的

《中国教育现代化2035》指出，到2035年“实现优质均衡的义务教育”，而师资是实现这一目标的关键。2018年1月，时任教育部部长陈宝生在普通高等学校师范类专业认证工作会议上的讲话中指出：“办好师范专业，振兴教师教育，是培养高素质教师队伍的必由之路。”师范类专业认证就是从源头上建设高素質教师队伍的一项重要举措。它以毕业要求为准绳综合评价培养质量，是推动教师教育综合改革的突破口和着力点。……