● 潘正伟

＜＜＜欢乐柳江 黄凤栖/摄

2018年以来，全国各地都在寻找国土空间规划编制规程、技术标准的新方向。柳州市自然资源和规划局积极探索，在广西率先开展国土空间规划“一张图”实施监督信息系统（以下简称“一张图”系统）建设工作，走出了一条具有柳州特色的规划体系建设之路。

2020年11月，柳州市“一张图”系统通过初步验收，该系统不仅为国土空间规划编制实施、监测评估和自然资源管理提供了技术支撑，同时，也为柳州市重大项目落地、工程项目审批制度改革、脱贫攻坚、优化营商环境、新型城镇化建设等经济社会发展重大事项提供了科学决策的基础。

统一顶层设计，支撑规划全周期管理

国土空间是国民生存的场所和环境，也是经济社会活动的载体，城市发展、乡村振兴都需要规划先行、精准施策。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议提出，要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。柳州市始终坚定不移贯彻落实党中央、国务院的重大部署，将编好、用好、管好国土空间规划作为谋划和推动高质量发展的重大举措，高位推进。

柳州市自然资源和规划局整合了全市20多个业务部门数据，按照现状数据（基础测绘、第三次全国国土调查成果、遥感影像等）、规划数据（土地利用规划和城乡规划成果、永久基本农田、城镇开发边界等）、管理数据（不动产登记、土地资源和矿产资源管理、生态修复等）和社会经济数据（人口数据、POI兴趣点、手机信令等）进行分类梳理，形成了覆盖城乡一体、陆水统筹、地上地下、自然资源要素和社会要素、二维和三维一体化的“一张图”数据体系。……