王怀斌，胡 芳，刘伊雯

(龙源(北京)太阳能技术有限公司，北京 100034)

0 引言

近年来，我国光伏发电量实现了高速增长，其在电力系统中的占比和电量贡献率不断增大。随着光伏发电技术的不断进步，我国光伏产业链中各环节的成本逐年下降，再加上光伏发电效率的提升带来了光伏电站投资成本与度电成本的不断下降，光伏发电成本逐步逼近燃煤发电成本。我国集中式光伏电站的平均投资成本从2011年的3193美元/kW降至2019年的760美元/kW，降幅达76.2%；度电成本从2011年的0.18美元/kWh降至2019年的0.064美元/kWh，降幅为64.5%[1]。

鉴于我国光伏发电的实际发展情况，国家有关部门适时发布了相关政策文件，鼓励光伏发电从依靠补贴向竞价、平价转变。因此，在当前光伏发电成本水平下，我国光伏发电项目能否成功摆脱补贴，为投资人带来期望的回报成为业内最为关注的热点。本文通过对我国各地的太阳能资源状况进行评估，结合当前光伏发电项目的投资成本水平和年有效利用小时数，在满足特定收益率的前提下反推出各地的光伏发电上网电价，然后将反推出的光伏发电上网电价与各地燃煤标杆上网电价进行比较，从而对现阶段我国各地能否实现光伏发电平价上网进行分析。

1 我国光伏产业的发展现状

受国家相关政策、土地资源状况、开发商资金情况、电力消纳水平、并网时间等因素的影响，2019年我国新增光伏发电并网装机容量为30.1 GW，同比下降了32%；累计光伏发电并网装机容量达204.3 GW，新增和累计光伏发电并网装机容量继续位列全球第一。……