戴谦盛

摘要 基层畜牧兽医动物防疫工作开展的根本目的就是通过相应的措施检查动物是否存在病害，及时对其进行处理，避免其流向交易市场，给群众的人身健康及社会稳定造成影响，这也是推动我国畜牧业朝可持续方向发展的主要措施。围绕当前基层畜牧兽医动物防疫存在的问题展开了探讨，并提出了相应的解决策略。

关键词 基层;畜牧兽医;动物防疫;问题;措施

中图分类号：S645.1 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2021）03–0024–02

1 当前基层畜牧兽医动物防疫存在的问题

1.1 缺乏相应的防疫意识

意识是行动的主要推动力，若意识较为薄弱的话，不仅会影响事物的发展方向，更无法保证其质量，在动物防疫工作中亦是如此。虽然我国防疫工作已经全面实行一段时间，但是基层防疫人员对其重要性还是缺乏正确的认识，而且防疫理念的落后导致防疫工作的质量及效率无法得到有效保证。同时，大部分工作人员还存在有病发再医治的想法，对前期预防工作并未加以重视，再加上疫病本就有着较强的传播性，一旦发现，其已经出现了大规模的传播，这不仅会直接影响养殖户的经济效益，更不利于当地畜牧业的可持续发展[1]。而且因培训工作的缺乏，部分基层工作人员大都未接受过专业知识的系统培训，知识结构未能及时地更新及优化，这也是影响防疫工作顺利开展的主要因素。此外，因当地防疫部门的宣传力度不足，大多数个体养殖户缺乏相应的防疫知识，在实际养殖过程中往往根据以往的经验采取措施，这种无针对性且不科学的方式起到的效用价值并不明显，而且还会对防疫工作人员有一定的抵触心理，认为防疫部门会给自己养殖场中的动物造成影响，再加上防疫过程中注射的疫苗价格普遍较高，这也给养殖户带来了一定的经济压力，这几种因素都会导致防疫工作无法发挥出实际效用价值，不利于当地防疫水平的整体提升。

1.2 防疫技术水平不足

在科学技术水平不断提升的背景下，动物疫病的种类形式也发生了一定的变化，再加上受到环境等一系列因素的影响，以往的防疫技术水平已经无法满足当下的发展需求，若防疫人员专业技能水平不足且未及时关注当下流行疫病趋势的话，会给防疫工作质量的提升造成较大的阻碍。而且动物疫病的防控工作并不是依靠专业知识就可以完成的，其需要大量的经验及较强的实践能力，但实际上基层工作条件相对较差，而且薪资待遇较低，工作存在一定的不稳定性，这些因素都会降低防疫人员的工作积极性，导致专业人才的流失。当前，基层动物防疫工作的员工基本上只会一些简单的接种事物，其对各种动物疾病的认识相对较为薄弱，因此在宣传以及监测过程中无法起到有效的推动作用[2]。同时，每种疫病所需的防疫技术都有着较大的差异性，若未能及时引进先进的技术制定完善的防疫方案，防御效果会大大降低，实际防疫效果也不尽如人意，并不利于当地畜牧业的健康稳定发展。

1.3 动物防疫工作资金不足

资金在畜牧兽医动物防疫工作开展中起到重要的支撑作用，只有具备足够的资金支持，才能在基础设施、技术上加以完善，为后续防疫工作的顺利开展奠定坚实的基础。但是据调查了解，当前部分较偏远地区的当地政府未能及时给予相应的资金支持，防疫站的建设进程相对较慢，而且设备也较为落后，无法为防疫工作的开展提供帮助。再加上与养殖工作相比，防疫工作无法直接带来可观的收入，而且还会耗费大量的人力、物力、资金等，导致政府对其下拨的专项资金被挪用，无法做到专款专项，这也是当地部门对此工作的重要性缺乏正确认识主要表现。为了保证动物防疫工作的顺利开展，需要切实提升领导部门的思想认识，确保其能够真切了解防疫工作对发展畜牧业产生的效用价值[3]。

2 改善基层畜牧兽医动物防疫工作的相应措施

2.1 完善动物防疫管理体系

动物防疫工作不是一蹴而就的，而是一项长期任务，包含了疫病监测、预防、接种等多个环节，若想推动防疫工作在保质保量的前提下顺利开展，防疫部门还需要结合以往工作经验及现阶段的实际情况进行全面规划，做好防疫方案的制定工作，确保每个细节都能够被充分考虑到。而且该工作相对较为繁琐，若单纯地依靠畜牧兽医的话，起到的效果并不明显，在此就需要当地政府的干预与支持，制定与动物防疫相关的政策，要求各基层全面推进强制检疫及防疫，让疫病无处遁形，使得防疫工作朝向标准化、规范化、系统化方向发展。在此过程中，还需要加大资金支持力度，并做好资金使用监督，保证每一分钱都能用到实处，全面做到物尽其用，确保检疫工作的开展不会受到资金短缺的影响。同时，为了切实地留住人才，为基层防疫工作储备足够的人才，使其能够在各自的岗位中发挥出最大的效用价值，还需要在薪资待遇上给予其一定的生活保障，使其能心无旁骛全身心地投入到防疫检疫工作中来[4]。

2.2 加强管理，做好内部控制

俗话说：“无规矩不成方圆”，规则的制定本就是为了推动事物朝向原定计划方向发展，因此防疫部门需要以制度来规范各环节的操作行为。为了能够让各环节的防疫工作都能够保质保量地完成，首先需在制度上明确各部门的责任范围，并将责任落实到个人，贯彻到防疫检疫全过程，使其形成完善的管理体系，以此让整个防疫部门的结构更加清晰合理化，确保各环节的工作都能够有效衔接，降低对冲问题的发生，避免因责任不明晰造成问题迟迟无法得到解决，给畜牧兽医动物防疫工作的有序开展造成一定的阻碍。同时，因疫病防控工作难度系数较大，还会受到环境、养殖户等各种主客观因素的影响，在此还需要提前制定应急方案，以便于后期遇到问题时能够从容应对，将其带来的损失及影响降至最低。此外，还需要帮助防疫人员提升防控理念，使其能认识到防疫工作对当地畜牧业及经济发展造成的影响，确保其能夠在后期工作中摆正工作态度，严格按照相关规定执行，将各种防控措施有效落实到实处，从根本上提高动物检疫防疫工作的质量水平。

2.3 提高工作人员的技术水平

工作人员作为畜牧兽医动物检疫工作的参与者与实施者，其专业技能水平不仅关系着防疫工作的质量，更会影响到当地畜牧业的健康发展，因此相关部门需对此加强重视，不仅要定期展开培训将防疫要点及专业知识告知工作人员，还应加大思想道德教育，确保其能够树立正确的工作观念。要鼓励工作人员不断学习新知识，对当前疫病的特点、性质及传染能力等进行全方位学习与钻研，从而才能在后续遇到突发疫病时，运用所学知识将其解决，真正做到学以致用，以此提高防疫水平，更好地服务社会、服务人民。其次，运用当前信息技术手段构建相应的沟通交流平台，让各区的基层防疫人员通过平台进行技术交流，在知识互通的基础上进行创新，从而促进我国基层动物防疫检疫工作水平的提升，使其能够在动物防疫工作中发挥出最大的效用價值。

2.4 强化疫病的检疫与消毒

动物疫病最显著的特点是具有较强的传播性，因此为了降低疫病的大规模扩散，防疫部门还应及时加大检疫力度，一旦发现疫情，应及时上报上级部门，并将其进行隔离无公害处理。在此过程中，还应对污染场所进行消毒处理，有效灭绝所有病原，将病原扼杀在摇篮中，防止其大范围扩散，给当地的畜牧业造成影响。同时，还应建立相应的交易屠宰场，定期对此场所进行检疫，确保每一头被交易的动物都能够受到检测，以此切断所有的传染源。预防大于治疗，防患于未然，只有做好充分的预防工作，才能让防疫检疫工作起到事半功倍的效果。但当前畜牧养殖场的规模及数量在不断扩大，这也增加了检疫部门的工作难度，若想有效解决这一难题，首先需要对其进行排查，并将发现的问题进行详细记录，并结合以往防疫工作中当地动物疫病的特点制定科学合理的免疫方案，及时对当地的动物进行免疫接种，以此避免各种疫病的传播，切实为养殖户的经济效益以及社会效益提供保障，推动我国社会的稳定发展。

2.5 做好动物防疫知识的推广宣传

为了推动防疫工作有序开展，相关部门还应加大防疫知识的宣传力度，从思想层面上改变养殖户的防疫认知，使其能够认识到接种免疫工作对于动物健康成长的重要性。在此，防疫人员可以采取广播、媒体、网络自媒体或直接深入到各乡镇、村庄进行养殖规范性知识讲座，向动物养殖人员普及相关知识，使其能够定期对养殖区域进行消毒处理，运用科学手段进行规范养殖，并且在发现疫病时能够及时上报，从而最大程度地降低动物疫病带来的影响。

3 结语

畜牧业的发展必定离不开检疫及防疫工作，若想提升养殖户的经济效益，相关部门需要及时加强基层防疫，并针对当前存在的问题制定可行性较强的解决措施，帮助检疫人员、养殖户树立正确的认识，使其能够真正认识到动物检疫防疫工作的重要性，为我国畜牧业的发展提供助力。

参考文献

[1] 李傲，刘小义，吕昕玮，等.新冠宿主溯源对养殖场生物安全体系建设的启示[J].今日畜牧兽医， 2021， 37（3）： 34.

[2] 冯晓萍，朱海涛，魏玉兵，等.甘州区现代草食畜牧业全产业链发展现状及建议[J].甘肃畜牧兽医， 2020， 50（12）： 34-37.

[3] 张瑞军，刘秀英，郭秀枝，等.对动物产品电子商务活动中动物检疫合格证明出具问题的探讨[J]. 今日畜牧兽医， 2020， 36 （12）： 44.

[4] 江世民，姚逸，田艳群，等.关于完善基层动物防疫体系的思考：以张家界市永定区为例[J].畜牧兽医杂志， 2020， 39（6）： 84-86.

责任编辑：黄艳飞