(浙江农林大学 经济管理学院，浙江 杭州 311300)

气候变化引起的温室效应作为当前全人类生存与发展所面临的重大挑战之一，已经受到世界各国的强烈关注，越来越多的国家加入到节能减排的行列中来。中国作为国际社会中负责任的一员，也对外公布了控制CO2等温室气体排放的总体目标，并实行碳排放管制，随之而来的是工业部门将逐渐承担温室气体的控制和减排成本，甚至可能造成产出减少、经济利润降低，严重的可能影响到经济增长[1]。近年来，政府大力倡导低碳发展理念，期望在减少排放的同时尽可能降低对经济的影响，增强可持续发展能力。[2]碳减排过程中的经济成本往往用“影子价格”来描述，但由于生产过程中排放的CO2本身不具备交易性质，[3]难以利用市场价格衡量其价值，因此，本文采用国际上较通用的环境方向性距离函数方法来估量CO2的潜在价格，以此直观地反映出不同经济体的减排潜力和实施成本，[4]即碳边际减排成本。

目前，中国正处于经济发展的紧要时期，能源消费已经超越美国，成为世界第一大CO2排放国，承受着巨大的国际压力。现有的减排政策和措施能在一定程度上缓解困境，但由于地域差异，各地在制定碳减排政策时必须综合考虑自身的经济条件和发展状况，因此明晰各地区工业部门的碳边际减排成本非常必要。一方面，测算碳边际减排成本有利于确定实施减排的重点地区；另一方面，能够帮助确立最优的减排路径，从而使减排工作所付出的成本尽可能最小化，而对测度结果进行聚类分析也能够更细致地为减排提供可靠的理论依据。……