王广坤

北京师范大学 历史学院，北京 100875

随着19世纪英国工业化和城市化的发展，人们的居住环境日益拥挤，工业污染不断滋生，各类疾病传播肆虐，卫生状况不断恶化。因此，19世纪中后期虽然是学界公认的英国社会繁荣鼎盛的“维多利亚时代”，但平民大众却面临着工业化城市化转型时期的生存挑战，尤为让人关注的就是公共卫生，其恶劣程度已经使当时民众陷入到“濒临死亡的绝境中”(1)参见Ahthony S.Wohl，Endangered Lives：Public Health in Victorian Britain，London：J.M.Dent，1984。。这样来看，虽然1837年维多利亚女王登基时英国社会较为富裕，但其实已受“可怕”与“破坏稳定”的社会问题困扰，主要表现就是当时“几乎没有或根本没有试图规范公共卫生”(2)〔英〕西蒙·赫弗：《高远之见：维多利亚时代与现代英国的诞生》，徐萍、汪亦男译，北京：社会科学文献出版社，2020年，前言，第iii页。。此种社会背景下，做好公共卫生管理就成为当时英国政府必须重视的事务，而要想科学高效管理，就必须深入调查了解卫生领域的具体问题，构建系统化的卫生检查制度。

从19世纪中后期开始一直到1914年一战爆发前，英国都是世界上实力最为强劲的国家，被称为“大英帝国”，幅员极其广阔，“覆盖了地球陆地面积的四分之一”(3)〔英〕劳伦斯·詹姆斯：《大英帝国的崛起与衰落》，张子悦、解永春译，北京：中国友谊出版公司，2018年，第360页。。英国公共卫生管理作为此时能让英国达至国家巅峰状态的重要保障，目前国内外学界有关研究成果极多(4)见王广坤：《19世纪英国公共卫生管理史研究》，《全球史评论》，第14辑，2018年，第189-203页。……