赵英

切实做好民族工作，是当代中国社会的一项重要课题。十八大以来，以习近平总书记为核心的新一届中央领导集体不断创新民族领域话语体系，既体现了对我国民族和谐发展的殷殷期待，也蕴含着对我国民族工作的实践反思与经验升华。近年来，省委省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于民族工作的决策部署，立足特殊省情，举全省之力创建民族团结进步先进区，全力打造新时代民族团结进步的“青海样板”。在涉藏州县治理等方面先行先试，成为全国民族团结进步展示窗口。民族团结进步事业走在全国前列，开创了新时代青海民族工作蓬勃发展的新格局。开启新时代青海民族工作新征程，必须要面对新的时代条件与发展要求，在理念、方式方法、践行路径等方面转变陈规，切实回应新时代民族和谐发展的诉求与期待，谋求社会进步与民族和谐发展的最大公约数。

一、民族和谐发展的基础：创新基层社会治理

治理是當前中国社会、政治及学术话语中一个重大的理论与现实问题。党的十九届四中全会将“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为坚持和完善中国特色社会主义制度的总体目标提出，并构成了习近平治国理政思想的核心要义。十九届五中全会客观研判：“到2035年，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。……