张壮 赵红艳

2018年8月，青海省委十三届四次全会通过了《关于坚持生态保护优先推动高质量发展创造高品质生活的若干意见》。2020年10月，党的十九届五中全会公报提出，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。从我省“一优两高”战略的提出到十九届五中全会召开的两年多时间，我省坚持把生态保护优先作为第一抉择，把推动高质量发展、创造高品质生活作为目标追求，以务实有效的实际行动，一笔一划、工工整整书写了“绿水青山就是金山银山”“雪山草地也是金山银山”的新篇章。

一、“一优两高”战略的内涵十分丰富

“一优两高”战略内涵是极其丰富的，呈现出系统的思维方式，辩证的基本原则，涉及生态、经济、政治、文化、社会等各个层面。体现了创新性，“一优两高”战略是对全省发展方向、发展思路和发展着力点的一次重大创新，对于青海破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重要指导作用。体现了协调性，发展不足是青海的现实之困。区域差异是青海的协调难题，在经济发展水平落后的情况下，如何解决区域发展不平衡，处理发展和保护的关系，“一优两高”战略给出了明确答案。体现了绿色性，青海最大的价值是生态，把生态保护提高到了战略优先的位置，对于重塑青海价值，挖掘青海潜力，履行青海责任具有重要指导价值。体现了开放性，只有开放才能生存，只有开放才能发展，这个认识进一步提升了青海开放的境界和层级，登高望远、开放融入已成为“一优两高”战略的鲜明特征。……